EE. UU. levanta algunas sanciones a Hong Kong tras expirar el estado de emergencia

El gobierno de Trump permitió que la declaración de emergencia nacional sobre Hong Kong expirara el 14 de julio, revirtiendo parcialmente las sanciones impuestas durante el primer mandato del presidente en 2020, aunque la medida no llega a restaurar el estatus especial de autonomía del territorio a ojos de Washington.

Termina la emergencia, pero persisten las restricciones

El Departamento del Tesoro de EE. UU. anunció el viernes que la emergencia nacional declarada en la Orden Ejecutiva 13936 (firmada el 14 de julio de 2020 en respuesta a la imposición por parte de Pekín de una ley de seguridad nacional en Hong Kong) había expirado después de que el presidente Trump decidiera no renovarla por otro año. La orden se había prorrogado anualmente, la última vez en julio de 2025.ofac.treasury+2

Tras la expiración, la Oficina de Control de Activos Extranjeros retiró de la lista de Nacionales Especialmente Designados y Personas Bloqueadas a las personas que habían sido designadas únicamente bajo los poderes de emergencia. Sin embargo, un portavoz del Tesoro señaló que las sanciones se mantendrán para 38 de las 49 personas afectadas anteriormente por la orden ejecutiva. Quienes siguen sancionados bajo la Ley de Autonomía de Hong Kong de 2020 (incluidos la ex jefa del Ejecutivo Carrie Lam y el actual líder John Lee) han sido transferidos a la Lista de Sanciones No Basadas en SDN de la OFAC, y los activos bloqueados antes del 14 de julio de 2026 permanecen congelados.reuters+3

Un portavoz del Departamento de Estado enfatizó que la orden ejecutiva en sí "sigue vigente en lo demás" y que Washington continúa considerando que Hong Kong "ya no es lo suficientemente autónomo como para justificar un trato diferenciado en relación con" la China continental. El Tesoro señaló que ni la Ley de Derechos Humanos y Democracia de Hong Kong de 2019 ni la Ley de Autonomía de Hong Kong se ven afectadas por la expiración de la emergencia.scmp+2

China recibe con agrado la medida

El Ministerio de Comercio de China calificó la decisión como "un paso importante en la implementación del consenso alcanzado durante las consultas económicas y comerciales entre China y EE. UU.", afirmando que Estados Unidos había confirmado que no renovaría la emergencia. La descripción del ministerio fue más allá de la de Washington, sugiriendo que la propia orden ejecutiva sería rescindida, un planteamiento que contradice la declaración del Departamento de Estado de que la Orden Ejecutiva 13936 sigue vigente.npr+1

Reuters Thomson Reuters Corporation ↗ 2.92% informó que China describió la situación como un avance de EE. UU. "en una dirección más positiva" para las relaciones bilaterales. Por su parte, el gobierno de Hong Kong celebró la decisión.usnews+1

Impacto práctico limitado

A pesar de la importancia diplomática, los efectos prácticos parecen modestos. El estatus comercial especial de Hong Kong (revocado en 2020 cuando el territorio perdió el acceso a las exportaciones de defensa y productos de alta tecnología de EE. UU. bajo un trato separado de la China continental) no ha sido restaurado. Las disposiciones de la orden ejecutiva que tratan a Hong Kong como equivalente a la República Popular China a efectos comerciales y de control de exportaciones siguen operativas, y el marco legal de sanciones establecido por el Congreso continúa de forma independiente a la declaración de emergencia expirada.scmp+2