ԱՄՆ-ը չեղարկել է Հոնկոնգի դեմ պատժամիջոցների մի մասը «արտակարգ դրության» ավարտից հետո

Թրամփի վարչակազմը թույլ է տվել, որ Հոնկոնգի վերաբերյալ հայտարարված ազգային արտակարգ դրության ռեժիմի ժամկետը սպառվի հուլիսի 14-ին՝ մասնակիորեն մեղմելով նախագահի առաջին ժամկետի ընթացքում՝ 2020 թվականին սահմանված պատժամիջոցները, թեև այս քայլը բավարար չէ Վաշինգտոնի կողմից տարածքի հատուկ ինքնավար կարգավիճակը վերականգնելու համար:

Արտակարգ դրությունն ավարտվում է, սակայն սահմանափակումները պահպանվում են

ԱՄՆ Գանձապետական դեպարտամենտը ուրբաթ հայտարարել է, որ թիվ 13936 գործադիր հրամանով հայտարարված ազգային արտակարգ դրությունը, որն ստորագրվել էր 2020 թվականի հուլիսի 14-ին՝ ի պատասխան Պեկինի կողմից Հոնկոնգում ազգային անվտանգության մասին օրենքի ընդունման, դադարեցրել է գործողությունը այն բանից հետո, երբ նախագահ Թրամփը որոշել է չերկարաձգել այն ևս մեկ տարով: Հրամանագիրը երկարաձգվում էր ամեն տարի, վերջին անգամ՝ 2025 թվականի հուլիսին:ofac.treasury+2

Ժամկետի ավարտից հետո Օտարերկրյա ակտիվների վերահսկողության գրասենյակը (OFAC) Հատուկ նշանակված քաղաքացիների և արգելափակված անձանց ցուցակից հանել է այն անձանց, ովքեր ցուցակում ներառվել էին բացառապես արտակարգ լիազորությունների շրջանակում: Այնուամենայնիվ, Գանձապետարանի խոսնակն ասել է, որ պատժամիջոցները կպահպանվեն նախկինում գործադիր հրամանի ազդեցության տակ գտնվող 49 անձանցից 38-ի նկատմամբ: Նրանք, ովքեր շարունակում են մնալ պատժամիջոցների տակ՝ համաձայն 2020 թվականի Հոնկոնգի ինքնավարության մասին օրենքի (ներառյալ նախկին գործադիր տնօրեն Քերի Լամը և ներկայիս ղեկավար Ջոն Լին), տեղափոխվել են OFAC-ի ոչ SDN-ի վրա հիմնված պատժամիջոցների ցուցակ, իսկ մինչև 2026 թվականի հուլիսի 14-ն արգելափակված ակտիվները մնում են սառեցված:reuters+3

Պետդեպարտամենտի խոսնակն ընդգծել է, որ գործադիր հրամանն ինքնին «այլապես ուժի մեջ է մնում», և որ Վաշինգտոնը շարունակում է Հոնկոնգը դիտարկել որպես «ոչ բավարար չափով ինքնավար՝ մայրցամաքային Չինաստանի համեմատ տարբերակված վերաբերմունքը հիմնավորելու համար»: Գանձապետարանը նշել է, որ ոչ 2019 թվականի Հոնկոնգի մարդու իրավունքների և ժողովրդավարության մասին օրենքը, ոչ էլ Հոնկոնգի ինքնավարության մասին օրենքը չեն տուժում արտակարգ դրության ժամկետի ավարտից:scmp+2

Չինաստանը ողջունում է այս քայլը

Չինաստանի առևտրի նախարարությունն այս որոշումն անվանել է «կարևոր քայլ չին-ամերիկյան տնտեսական և առևտրային խորհրդակցությունների ընթացքում ձեռք բերված փոխհամաձայնության իրականացման գործում»՝ նշելով, որ Միացյալ Նահանգները հաստատել է, որ չի երկարաձգի արտակարգ դրությունը: Նախարարության ձևակերպումն ավելի հեռուն է գնացել, քան Վաշինգտոնինը՝ ենթադրելով, որ գործադիր հրամանն ինքնին կդադարեցվի, ինչը հակասում է Պետդեպարտամենտի հայտարարությանը, որ թիվ 13936 գործադիր հրամանը մնում է ուժի մեջ:npr+1

Reuters Thomson Reuters Corporation ↗ 2.92% գործակալությունը հաղորդել է, որ Չինաստանը զարգացումը բնութագրել է որպես ԱՄՆ-ի կողմից երկկողմ հարաբերությունների համար «ավելի դրական ուղղությամբ» շարժվելու քայլ: Հոնկոնգի կառավարությունն առանձին ողջունել է այս որոշումը:usnews+1

Սահմանափակ գործնական ազդեցություն

Չնայած դիվանագիտական նշանակությանը, գործնական հետևանքները համեստ են թվում: Հոնկոնգի հատուկ առևտրային կարգավիճակը, որը չեղարկվել էր 2020 թվականին, երբ տարածքը զրկվեց ԱՄՆ պաշտպանական արտահանումներից և բարձր տեխնոլոգիական արտադրանքներից օգտվելու հնարավորությունից (մայրցամաքային Չինաստանից առանձին ռեժիմով), չի վերականգնվել: Գործադիր հրամանի դրույթները, որոնք Հոնկոնգը դիտարկում են որպես Չինաստանի Ժողովրդական Հանրապետությանը համարժեք տարածք առևտրի և արտահանման վերահսկողության նպատակներով, շարունակում են գործել, իսկ Կոնգրեսի կողմից ստեղծված պատժամիջոցների օրենսդրական համակարգը շարունակում է գործել անկախ ժամկետանց արտակարգ դրության հայտարարությունից:scmp+2