Olağanüstü hal sona erdi: ABD, Hong Kong yaptırımlarını kısmen kaldırdı

Trump yönetimi, Hong Kong'a yönelik ulusal olağanüstü hal ilanının 14 Temmuz'da sona ermesine izin vererek, başkanın 2020'deki ilk döneminde uygulanan yaptırımları kısmen hafifletti. Ancak bu adım, Washington nezdinde bölgenin özel özerk statüsünün geri verilmesi anlamına gelmiyor.

Olağanüstü Hal Bitti Ancak Kısıtlamalar Sürüyor

ABD Hazine Bakanlığı Cuma günü yaptığı açıklamada, Pekin'in Hong Kong'a ulusal güvenlik yasası dayatmasına yanıt olarak 14 Temmuz 2020'de imzalanan 13936 sayılı Başkanlık Kararnamesi ile ilan edilen ulusal olağanüstü halin, Başkan Trump'ın kararnameyi bir yıl daha uzatmamayı seçmesi üzerine geçerliliğini yitirdiğini duyurdu. Kararname her yıl uzatılıyordu ve en son Temmuz 2025'te uzatılmıştı.ofac.treasury+2

Sürenin dolmasının ardından, Yabancı Varlıkları Kontrol Ofisi (OFAC), yalnızca olağanüstü hal yetkileri kapsamında listeye alınan kişileri Özel Belirlenmiş Uyruklular ve Engellenen Kişiler listesinden çıkardı. Ancak bir Hazine Bakanlığı sözcüsü, daha önce başkanlık kararnamesinden etkilenen 49 kişiden 38'ine yönelik yaptırımların devam edeceğini söyledi. Eski Baş yönetici Carrie Lam ve mevcut lider John Lee de dahil olmak üzere 2020 Hong Kong Özerklik Yasası kapsamında yaptırım altında kalmaya devam edenler, OFAC'ın SDN Dışı Menü Tabanlı Yaptırımlar Listesi'ne aktarıldı ve 14 Temmuz 2026'dan önce bloke edilen varlıklar dondurulmuş olarak kalmaya devam ediyor.reuters+3

Dışişleri Bakanlığı sözcüsü, başkanlık kararnamesinin kendisinin "diğer hususlarda yürürlükte kalmaya devam ettiğini" ve Washington'ın Hong Kong'u Çin ana karasına kıyasla "farklı bir muameleyi haklı çıkaracak düzeyde özerkliğe sahip olmadığı" şeklinde değerlendirmeyi sürdürdüğünü vurguladı. Hazine Bakanlığı, ne 2019 Hong Kong İnsan Hakları ve Demokrasi Yasası'nın ne de Hong Kong Özerklik Yasası'nın olağanüstü halin sona ermesinden etkilenmediğini belirtti.scmp+2

Çin Kararı Memnuniyetle Karşıladı

Çin Ticaret Bakanlığı, ABD'nin olağanüstü hali uzatmayacağını teyit ettiğini belirterek kararı "Çin-ABD ekonomik ve ticari istişarelerinde varılan mutabakatın uygulanmasında önemli bir adım" olarak nitelendirdi. Bakanlığın bu değerlendirmesi Washington'ınkinden daha ileri giderek başkanlık kararnamesinin tamamen yürürlükten kaldırılacağını ima etti; bu çerçeve, Dışişleri Bakanlığı'nın 13936 sayılı kararnamenin yürürlükte kalmaya devam ettiği yönündeki açıklamasıyla çelişiyor.npr+1

Reuters Thomson Reuters Corporation ↗ 2.92% tarafından geçilen habere göre Çin, bu gelişmeyi ABD'nin ikili ilişkilerde "daha olumlu bir yöne" doğru adım atması olarak tanımladı. Hong Kong hükümeti de kararı ayrıca memnuniyetle karşıladı.usnews+1

Sınırlı Pratik Etki

Diplomatik önemine rağmen, kararın pratik etkileri oldukça sınırlı görünüyor. Hong Kong'un, Çin ana karasından ayrı tutularak ABD savunma ihracatına ve yüksek teknoloji ürünlerine erişimini kaybettiği 2020 yılında iptal edilen özel ticaret statüsü geri verilmedi. Başkanlık kararnamesinin, ticaret ve ihracat kontrolü amaçları doğrultusunda Hong Kong'u Çin Halk Cumhuriyeti ile eşdeğer tutan hükümleri yürürlükte kalmaya devam ediyor ve Kongre aracılığıyla oluşturulan yasal yaptırım çerçevesi, süresi dolan olağanüstü hal beyanından bağımsız olarak varlığını sürdürüyor.scmp+2