Yhdysvallat purkaa osan Hongkong-pakotteista hätätilan päättyessä

Trumpin hallinto antoi Hongkongia koskevan kansallisen hätätilajulistuksen raueta 14. heinäkuuta, mikä purkaa osittain presidentin ensimmäisellä kaudella vuonna 2020 määrättyjä pakotteita. Päätös ei kuitenkaan palauta alueen erityistä autonomista asemaa Washingtonin silmissä.

Hätätila päättyy, mutta rajoitukset pysyvät

Yhdysvaltain valtiovarainministeriö ilmoitti perjantaina, että presidentin asetuksessa 13936 julistettu kansallinen hätätila (joka allekirjoitettiin 14. heinäkuuta 2020 vastauksena Pekingin Hongkongille asettamaan kansallisen turvallisuuden lakiin) oli rauennut, koska presidentti Trump päätti olla jatkamatta sitä vuodella. Asetusta oli jatkettu vuosittain, viimeksi heinäkuussa 2025.ofac.treasury+2

Hätätilan päättymisen jälkeen pakotevalvontavirasto (OFAC) poisti erityisasemassa olevien kansalaisten ja estettyjen henkilöiden (SDN) luettelosta ne henkilöt, jotka oli nimetty pakotelistalle ainoastaan hätätilavaltuuksien nojalla. Valtiovarainministeriön edustaja kuitenkin sanoi, että pakotteet pysyvät voimassa 38:lla niistä 49 henkilöstä, joita asetus aiemmin koski. Ne, jotka ovat edelleen pakotteiden alaisina vuoden 2020 Hongkongin autonomia-asetuksen nojalla (mukaan lukien entinen hallintojohtaja Carrie Lam ja nykyinen johtaja John Lee) on siirretty OFAC:n Non-SDN-pakotelistalle, ja ennen 14. heinäkuuta 2026 jäädytetyt varat pysyvät edelleen jäädytettyinä.reuters+3

Ulkoministeriön edustaja korosti, että itse presidentin asetus "pysyy muutoin voimassa" ja että Washington pitää Hongkongia edelleen "riittämättömän autonomisena oikeuttaakseen erillisen kohtelun suhteessa" Manner-Kiinaan. Valtiovarainministeriö huomautti, ettei hätätilan päättyminen vaikuta vuoden 2019 Hongkongin ihmisoikeus- ja demokratialakiin eikä Hongkongin autonomia-asetukseen.scmp+2

Kiina toivottaa päätöksen tervetulleeksi

Kiinan kauppaministeriö kutsui päätöstä "tärkeäksi askeleeksi Kiinan ja Yhdysvaltojen talous- ja kauppaneuvotteluissa saavutetun yhteisymmärryksen toimeenpanossa" ja sanoi Yhdysvaltojen vahvistaneen, ettei se jatka hätätilaa. Ministeriön tulkinta meni pidemmälle kuin Washingtonin, sillä se antoi ymmärtää, että itse presidentin asetus kumottaisiin, mikä on ristiriidassa ulkoministeriön lausunnon kanssa, jonka mukaan asetus 13936 pysyy voimassa.npr+1

Reuters Thomson Reuters Corporation ↗ 5.66% raportoi Kiinan kuvailevan kehitystä askeleeksi, jossa Yhdysvallat liikkuu "myönteisempään suuntaan" kahdenvälisissä suhteissa. Hongkongin hallitus toivotti päätöksen erikseen tervetulleeksi.usnews+1

Vähäinen käytännön vaikutus

Diplomaattisesta merkityksestä huolimatta käytännön vaikutukset näyttävät vähäisiltä. Hongkongin erityistä kauppa-asemaa (joka peruutettiin vuonna 2020, kun alue menetti pääsynsä Yhdysvaltain puolustusalan vientiin ja korkean teknologian tuotteisiin erillään Manner-Kiinasta) ei ole palautettu. Presidentin asetuksen säännökset, joissa Hongkongia kohdellaan kaupan ja viennin valvonnan osalta Kiinan kansantasavallan vertaisena, pysyvät voimassa, ja kongressin luoma lakisääteinen pakotekehys jatkuu riippumattomana päättyneestä hätätilajulistuksesta.scmp+2