Alle 46 land i Europarådet vedtar migrasjonserklæring

Alle 46 medlemsland i Europarådet vedtok fredag en politisk erklæring om migrasjon under et møte i Chișinău, Moldova. Erklæringen legger frem en ny tolkning av Den europeiske menneskerettskonvensjon som kan gjøre det lettere å deportere visse migranter – inkludert til "retursentre" i tredjeland.internazionale+1

Den ikke-bindende erklæringen, den første i sitt slag om migrasjon fra Europarådet, ble vedtatt av utenriksministre under den 135. sesjonen i Ministerkomiteen. Den bekrefter på nytt at stater har det de kaller en "uomtvistelig suveren rett til å kontrollere innreise og opphold for utenlandske statsborgere", og at nasjoner som står overfor massetilstrømning kan forfølge nye tilnærminger for å avskrekke irregulær migrasjon.wtop

Tolker kjernebeskyttelse på nytt

Kjernen i erklæringen er nye kvalifiseringer til artikkel 3 og 8 i konvensjonen, som dekker beskyttelse mot tortur og umenneskelig behandling, samt retten til privat- og familieliv. Selv om erklæringen slår fast at forbudet mot tortur forblir absolutt, legger den til at "vurderingen av minimumsnivået for alvorlighetsgraden av mishandling som utgjør umenneskelig eller nedverdigende behandling eller straff, er relativ og avhenger av alle omstendighetene i saken."usnews+1

Når det gjelder artikkel 8, sier erklæringen at stater kan utvise utenlandske statsborgere til tross for deres rett til privat- og familieliv, så lenge handlingen er balansert med et legitimt mål som nasjonal sikkerhet. Den sier videre at Den europeiske menneskerettsdomstol ville kreve "sterke grunner" for å overstyre en stats beslutning.internazionale+1

Erklæringen sprang ut av et åpent brev sendt i fjor av lederne for ni EU-land – inkludert Italia, Danmark, Belgia, Østerrike og Polen – som argumenterte for at domstolens tolkning av konvensjonen hadde beskyttet "feil folk" og lagt for store begrensninger på deportasjon.wtop+1

Rettighetsgrupper slår alarm

Menneskerettighetsorganisasjoner var raske med å fordømme erklæringen. "Regjeringer forsøker effektivt å presse en uavhengig domstol til å svekke langvarige menneskerettighetsbeskyttelser for å legge til rette for deportasjoner," sa Chiara Catelli, talsperson for rettighetsgruppen PICUM.wtop

Amnesty Internationals Eve Geddie kalte erklæringen "en fornærmelse mot det grunnleggende prinsippet om at menneskerettigheter er universelle", og advarte mot fremveksten av "et to-lags menneskerettighetssystem basert på migrasjonsstatus". I ukene før avstemningen hadde Amnesty International, Den internasjonale føderasjonen for menneskerettigheter og Den internasjonale juristkommisjonen i fellesskap oppfordret medlemslandene til å ivareta uavhengigheten til Den europeiske menneskerettsdomstol.icj+1

Hva skjer videre

EUs migrasjonskommissær Magnus Brunner kalte erklæringen "et viktig skritt" mot en enhetlig migrasjonspolitikk. Europarådets generalsekretær Alain Berset sa at Chișinău-erklæringen "vil bidra til å veilede vårt eget arbeid så vel som arbeidet til nasjonale myndigheter og nasjonale domstoler."wtop

Tidspunktet for erklæringen blir allment sett på som tilsiktet. Juridiske analytikere har bemerket at den kommer bare uker før ikrafttredelsen 12. juni av nye regler under EUs pakt om migrasjon og asyl, og kan gi politisk og juridisk dekning for disse bestemmelsene.echrblog