ევროპის საბჭოს 46-ვე ქვეყანამ მიგრაციის შესახებ დეკლარაცია მიიღო

ევროპის საბჭოს 46-ვე წევრმა სახელმწიფომ პარასკევს, კიშინიოვში (მოლდოვა) გამართულ შეხვედრაზე, მიგრაციის შესახებ პოლიტიკური დეკლარაცია მიიღო. დოკუმენტი ადამიანის უფლებათა ევროპული კონვენციის ახალ ინტერპრეტაციას ადგენს, რამაც შესაძლოა გაამარტივოს გარკვეული მიგრანტების დეპორტაცია, მათ შორის მესამე ქვეყნის „დაბრუნების ჰაბებში“.internazionale+1

არაიძულებითი ხასიათის დეკლარაცია, რომელიც მიგრაციის საკითხებზე ევროპის საბჭოს პირველი ასეთი დოკუმენტია, მინისტრთა კომიტეტის 135-ე სესიაზე საგარეო საქმეთა მინისტრებმა მიიღეს. ის ადასტურებს, რომ სახელმწიფოებს აქვთ „უცხო ქვეყნის მოქალაქეების შესვლისა და ყოფნის კონტროლის უდავო სუვერენული უფლება“ და რომ მასობრივი შემოდინების წინაშე მყოფ ქვეყნებს შეუძლიათ გამოიყენონ ახალი მიდგომები არალეგალური მიგრაციის შესაკავებლად.wtop

ძირითადი დაცვის მექანიზმების გადააზრება

დეკლარაციის ცენტრშია კონვენციის მე-3 და მე-8 მუხლების ახალი კვალიფიკაცია, რომლებიც ეხება წამებისა და არაადამიანური მოპყრობისგან დაცვას, ასევე პირად და ოჯახურ ცხოვრებას. მიუხედავად იმისა, რომ დეკლარაცია აცხადებს, რომ წამების აკრძალვა აბსოლუტური რჩება, ის დასძენს, რომ „არაადამიანური ან დამამცირებელი მოპყრობის ან სასჯელის სიმძიმის მინიმალური დონის შეფასება ფარდობითია და დამოკიდებულია კონკრეტული შემთხვევის ყველა გარემოებაზე“.usnews+1

მე-8 მუხლთან დაკავშირებით, დეკლარაციაში ნათქვამია, რომ სახელმწიფოებს შეუძლიათ გააძევონ უცხო ქვეყნის მოქალაქეები პირადი და ოჯახური ცხოვრების უფლების მიუხედავად, თუ ეს ქმედება დაბალანსებულია ისეთი ლეგიტიმური მიზნით, როგორიცაა ეროვნული უსაფრთხოება. გარდა ამისა, ნათქვამია, რომ ადამიანის უფლებათა ევროპულ სასამართლოს დასჭირდება „მყარი არგუმენტები“ სახელმწიფოს გადაწყვეტილების გასაუქმებლად.internazionale+1

დეკლარაცია ეფუძნება გასულ წელს ევროკავშირის ცხრა ქვეყნის ლიდერების მიერ გაგზავნილ ღია წერილს, მათ შორის იტალიის, დანიის, ბელგიის, ავსტრიისა და პოლონეთის, რომლებიც ამტკიცებდნენ, რომ სასამართლოს მიერ კონვენციის ინტერპრეტაცია იცავდა „არასწორ ადამიანებს“ და ზედმეტად ზღუდავდა დეპორტაციას.wtop+1

უფლებადამცველი ჯგუფების განგაში

ადამიანის უფლებათა დამცველმა ორგანიზაციებმა დეკლარაცია დაუყოვნებლივ დაგმეს. „მთავრობები ეფექტურად ცდილობენ ზეწოლა მოახდინონ დამოუკიდებელ სასამართლოზე, რათა შეასუსტონ დიდი ხნის წინ დამკვიდრებული ადამიანის უფლებათა დაცვის მექანიზმები დეპორტაციის გასამარტივებლად“, – განაცხადა უფლებადამცველი ჯგუფის PICUM-ის სპიკერმა კიარა კატელიმ.wtop

Amnesty International-ის წარმომადგენელმა ივ გედიმ დეკლარაციას უწოდა „შეურაცხყოფა იმ ძირითადი პრინციპისა, რომ ადამიანის უფლებები უნივერსალურია“ და გააფრთხილა „მიგრაციული სტატუსის საფუძველზე ადამიანის უფლებათა ორსაფეხურიანი სისტემის“ გაჩენის შესახებ. კენჭისყრამდე რამდენიმე კვირით ადრე, Amnesty International-მა, ადამიანის უფლებათა საერთაშორისო ფედერაციამ და იურისტთა საერთაშორისო კომისიამ ერთობლივად მოუწოდეს წევრ სახელმწიფოებს, დაეცვათ ადამიანის უფლებათა ევროპული სასამართლოს დამოუკიდებლობა.icj+1

რა იქნება შემდეგ?

ევროკავშირის მიგრაციის კომისარმა მაგნუს ბრუნერმა დეკლარაციას უწოდა „მნიშვნელოვანი ნაბიჯი“ ერთიანი მიგრაციული პოლიტიკისკენ. ევროპის საბჭოს გენერალურმა მდივანმა ალენ ბერსემ განაცხადა, რომ კიშინიოვის დეკლარაცია „დაგვეხმარება ჩვენი, ისევე როგორც ეროვნული ხელისუფლებისა და შიდა სასამართლოების მუშაობის წარმართვაში“.wtop

დეკლარაციის დრო ფართოდ აღიქმება, როგორც განზრახ შერჩეული. იურიდიული ანალიტიკოსები აღნიშნავენ, რომ ის მოდის ევროკავშირის მიგრაციისა და თავშესაფრის პაქტის ახალი წესების 12 ივნისს ძალაში შესვლამდე რამდენიმე კვირით ადრე და შესაძლოა პოლიტიკური და სამართლებრივი საფარი უზრუნველყოს ამ დებულებებისთვის.echrblog