Και τα 46 κράτη του Συμβουλίου της Ευρώπης υιοθέτησαν διακήρυξη για τη μετανάστευση

Και τα 46 κράτη μέλη του Συμβουλίου της Ευρώπης υιοθέτησαν την Παρασκευή σε συνάντηση στο Κισινάου της Μολδαβίας μια πολιτική διακήρυξη για τη μετανάστευση, θέτοντας μια νέα ερμηνεία της Ευρωπαϊκής Σύμβασης Δικαιωμάτων του Ανθρώπου που θα μπορούσε να διευκολύνει τις απελάσεις ορισμένων μεταναστών — συμπεριλαμβανομένων των απελάσεων σε «κόμβους επιστροφής» τρίτων χωρών.internazionale+1

Η μη δεσμευτική διακήρυξη, η πρώτη του είδους της για τη μετανάστευση από το Συμβούλιο της Ευρώπης, υιοθετήθηκε από τους υπουργούς Εξωτερικών κατά την 135η σύνοδο της Επιτροπής Υπουργών. Επιβεβαιώνει ότι τα κράτη έχουν αυτό που αποκαλούν «αδιαμφισβήτητο κυριαρχικό δικαίωμα να ελέγχουν την είσοδο και τη διαμονή αλλοδαπών» και ότι τα έθνη που αντιμετωπίζουν μαζικές αφίξεις μπορούν να ακολουθήσουν νέες προσεγγίσεις για την αποτροπή της παράτυπης μετανάστευσης.wtop

Επανερμηνεία των βασικών προστασιών

Στο επίκεντρο της διακήρυξης βρίσκονται νέες προϋποθέσεις για τα άρθρα 3 και 8 της σύμβασης, τα οποία καλύπτουν την προστασία από τα βασανιστήρια και την απάνθρωπη μεταχείριση, καθώς και το δικαίωμα στην ιδιωτική και οικογενειακή ζωή. Παρόλο που η διακήρυξη δηλώνει ότι η απαγόρευση των βασανιστηρίων παραμένει απόλυτη, προσθέτει ότι «η αξιολόγηση του ελάχιστου επιπέδου σοβαρότητας της κακομεταχείρισης που συνιστά απάνθρωπη ή εξευτελιστική μεταχείριση ή τιμωρία είναι σχετική και εξαρτάται από όλες τις περιστάσεις της υπόθεσης».usnews+1

Σχετικά με το άρθρο 8, η διακήρυξη αναφέρει ότι τα κράτη μπορούν να απελαύνουν αλλοδαπούς παρά το δικαίωμά τους στην ιδιωτική και οικογενειακή ζωή, εφόσον η ενέργεια αυτή εξισορροπείται με έναν νόμιμο σκοπό, όπως η εθνική ασφάλεια. Αναφέρει περαιτέρω ότι το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Δικαιωμάτων του Ανθρώπου θα απαιτούσε «ισχυρούς λόγους» για να παρακάμψει την απόφαση ενός κράτους.internazionale+1

Η διακήρυξη προέκυψε από μια ανοιχτή επιστολή που εστάλη πέρυσι από τους ηγέτες εννέα χωρών της ΕΕ — συμπεριλαμβανομένης της Ιταλίας, της Δανίας, του Βελγίου, της Αυστρίας και της Πολωνίας — οι οποίοι υποστήριξαν ότι η ερμηνεία της σύμβασης από το δικαστήριο προστάτευε τους «λάθος ανθρώπους» και έθετε υπερβολικούς περιορισμούς στις απελάσεις.wtop+1

Οι οργανώσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων κρούουν τον κώδωνα του κινδύνου

Οι οργανώσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων έσπευσαν να καταδικάσουν τη διακήρυξη. «Οι κυβερνήσεις επιδιώκουν ουσιαστικά να ασκήσουν πίεση σε ένα ανεξάρτητο Δικαστήριο ώστε να αποδυναμώσει τις μακροχρόνιες προστασίες των ανθρωπίνων δικαιωμάτων προκειμένου να διευκολυνθούν οι απελάσεις», δήλωσε η Chiara Catelli, εκπρόσωπος της οργάνωσης δικαιωμάτων PICUM.wtop

Η Eve Geddie της Διεθνούς Αμνηστίας χαρακτήρισε τη διακήρυξη «προσβολή στη βασική αρχή ότι τα ανθρώπινα δικαιώματα είναι οικουμενικά», προειδοποιώντας για την εμφάνιση «ενός συστήματος ανθρωπίνων δικαιωμάτων δύο ταχυτήτων με βάση το μεταναστευτικό καθεστώς». Τις εβδομάδες πριν από την ψηφοφορία, η Διεθνής Αμνηστία, η Διεθνής Ομοσπονδία για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου και η Διεθνής Επιτροπή Νομικών είχαν καλέσει από κοινού τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν την ανεξαρτησία του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Δικαιωμάτων του Ανθρώπου.icj+1

Τι ακολουθεί

Ο επίτροπος Μετανάστευσης της ΕΕ Magnus Brunner χαρακτήρισε τη διακήρυξη «ένα σημαντικό βήμα» προς μια ενοποιημένη μεταναστευτική πολιτική. Ο Γενικός Γραμματέας του Συμβουλίου της Ευρώπης Alain Berset δήλωσε ότι η Διακήρυξη του Κισινάου «θα βοηθήσει να καθοδηγήσουμε το δικό μας έργο καθώς και αυτό των εθνικών αρχών και των εγχώριων δικαστηρίων».wtop

Ο χρονισμός της διακήρυξης θεωρείται ευρέως σκόπιμος. Οι νομικοί αναλυτές σημείωσαν ότι έρχεται λίγες εβδομάδες πριν από την έναρξη ισχύος στις 12 Ιουνίου των νέων κανόνων βάσει του Συμφώνου της ΕΕ για τη Μετανάστευση και το Άσυλο, και θα μπορούσε να παρέχει πολιτική και νομική κάλυψη για αυτές τις διατάξεις.echrblog