Kaikki 46 Euroopan neuvoston maata hyväksyivät muuttoliikettä koskevan julistuksen

Kaikki 46 Euroopan neuvoston jäsenvaltiota hyväksyivät perjantaina Chișinăussa, Moldovassa, pidetyssä kokouksessa poliittisen julistuksen muuttoliikkeestä. Julistus asettaa uuden tulkinnan Euroopan ihmisoikeussopimukselle, mikä voisi helpottaa tiettyjen siirtolaisten karkottamista, myös kolmansien maiden "palautuskeskuksiin".internazionale+1

Tämä sitomaton julistus, joka on ensimmäinen laatuaan Euroopan neuvoston muuttoliikettä koskeva asiakirja, hyväksyttiin ministerikomitean 135. istunnossa. Siinä vahvistetaan, että valtioilla on niin kutsuttu "kiistaton suvereeni oikeus valvoa ulkomaalaisten maahantuloa ja oleskelua" ja että massiivisesta maahantulosta kärsivät valtiot voivat etsiä uusia tapoja epäsäännöllisen muuttoliikkeen torjumiseksi.wtop

Keskeisten suojelutoimien uudelleentulkinta

Julistuksen ytimessä ovat uudet täsmennykset sopimuksen 3 ja 8 artiklaan, jotka koskevat kidutuksen ja epäinhimillisen kohtelun kieltoa sekä oikeutta yksityis- ja perhe-elämään. Vaikka julistuksessa todetaan, että kidutuskielto on edelleen ehdoton, siinä lisätään, että "arvio epäinhimillisen tai halventavan kohtelun tai rangaistuksen muodostavan pahoinpitelyn vähimmäistasosta on suhteellinen ja riippuu tapauksen kaikista olosuhteista".usnews+1

8 artiklan osalta julistuksessa todetaan, että valtiot voivat karkottaa ulkomaalaisia heidän oikeudestaan yksityis- ja perhe-elämään huolimatta, kunhan toimenpide on tasapainossa laillisen tavoitteen, kuten kansallisen turvallisuuden, kanssa. Siinä todetaan edelleen, että Euroopan ihmisoikeustuomioistuin vaatisi "painavia syitä" valtion päätöksen kumoamiseksi.internazionale+1

Julistus sai alkunsa yhdeksän EU-maan – mukaan lukien Italian, Tanskan, Belgian, Itävallan ja Puolan – johtajien viime vuonna lähettämästä avoimesta kirjeestä, jossa väitettiin, että tuomioistuimen tulkinta sopimuksesta oli suojellut "vääriä ihmisiä" ja asettanut liiallisia rajoituksia karkotuksille.wtop+1

Ihmisoikeusjärjestöt hälytystilassa

Ihmisoikeusjärjestöt tuomitsivat julistuksen nopeasti. "Hallitukset pyrkivät tosiasiallisesti painostamaan riippumatonta tuomioistuinta heikentämään pitkään vakiintuneita ihmisoikeussuojia karkotusten helpottamiseksi", sanoi PICUM-järjestön tiedottaja Chiara Catelli.wtop

Amnesty Internationalin Eve Geddie kutsui julistusta "loukkaukseksi perusperiaatetta kohtaan, jonka mukaan ihmisoikeudet ovat yleismaailmallisia", ja varoitti "siirtolaisstatukseen perustuvan kaksitasoisen ihmisoikeusjärjestelmän" syntymisestä. Viikkoja ennen äänestystä Amnesty International, Kansainvälinen ihmisoikeusliitto ja Kansainvälinen juristikomissio olivat yhdessä kehottaneet jäsenvaltioita turvaamaan Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen riippumattomuuden.icj+1

Mitä seuraavaksi?

EU:n muuttoliikekomissaari Magnus Brunner kutsui julistusta "tärkeäksi askeleeksi" kohti yhtenäistä muuttoliikepolitiikkaa. Euroopan neuvoston pääsihteeri Alain Berset totesi, että Chișinăun julistus "auttaa ohjaamaan omaa työtämme sekä kansallisten viranomaisten ja kotimaisten tuomioistuinten työtä".wtop

Julistuksen ajoitusta pidetään laajalti harkittuna. Oikeudelliset analyytikot ovat huomauttaneet, että se tulee vain viikkoja ennen EU:n muuttoliike- ja turvapaikkasopimuksen uusien sääntöjen voimaantuloa 12. kesäkuuta, ja se voisi tarjota poliittista ja oikeudellista suojaa kyseisille säännöksille.echrblog