Všech 46 zemí Rady Evropy přijalo deklaraci o migraci

Všech 46 členských států Rady Evropy přijalo v pátek na setkání v moldavském Kišiněvě politickou deklaraci o migraci, která stanovuje novou interpretaci Evropské úmluvy o lidských právech, jež by mohla usnadnit deportace některých migrantů – včetně jejich posílání do „návratových center“ ve třetích zemích.internazionale+1

Tato právně nezávazná deklarace, první svého druhu v oblasti migrace od Rady Evropy, byla přijata ministry zahraničí na 135. zasedání Výboru ministrů. Znovu potvrzuje, že státy mají to, co nazývají „nezpochybnitelným svrchovaným právem kontrolovat vstup a pobyt cizích státních příslušníků“ a že země čelící masovému přílivu mohou uplatňovat nové přístupy k odrazení od neregulérní migrace.wtop

Nová interpretace základních ochran

Jádrem deklarace jsou nové kvalifikace k článkům 3 a 8 úmluvy, které se týkají ochrany před mučením a nelidským zacházením a práva na soukromý a rodinný život. Ačkoliv deklarace uvádí, že zákaz mučení zůstává absolutní, dodává, že „posouzení minimální úrovně závažnosti špatného zacházení, které představuje nelidské nebo ponižující zacházení nebo trest, je relativní a závisí na všech okolnostech případu“.usnews+1

Pokud jde o článek 8, deklarace uvádí, že státy mohou vyhostit cizí státní příslušníky navzdory jejich právu na soukromý a rodinný život, pokud je tento krok vyvážen legitimním cílem, jako je národní bezpečnost. Dále uvádí, že Evropský soud pro lidská práva by vyžadoval „pádné důvody“ k přehlasování rozhodnutí státu.internazionale+1

Deklarace vzešla z otevřeného dopisu, který loni zaslali lídři devíti zemí EU – včetně Itálie, Dánska, Belgie, Rakouska a Polska –, kteří tvrdili, že interpretace úmluvy soudem chránila „nesprávné lidi“ a kladla nadměrná omezení na deportace.wtop+1

Organizace pro lidská práva bijí na poplach

Organizace pro lidská práva deklaraci okamžitě odsoudily. „Vlády se fakticky snaží vyvinout tlak na nezávislý soud, aby oslabil dlouho zavedené ochrany lidských práv s cílem usnadnit deportace,“ uvedla Chiara Catelli, mluvčí organizace PICUM.wtop

Eve Geddie z Amnesty International označila deklaraci za „urážku základního principu, že lidská práva jsou univerzální“, a varovala před vznikem „dvoustupňového systému lidských práv založeného na migračním statusu“. V týdnech před hlasováním Amnesty International, Mezinárodní federace pro lidská práva a Mezinárodní komise právníků společně vyzvaly členské státy, aby chránily nezávislost Evropského soudu pro lidská práva.icj+1

Co bude následovat

Komisař EU pro migraci Magnus Brunner označil deklaraci za „důležitý krok“ směrem k jednotné migrační politice. Generální tajemník Rady Evropy Alain Berset uvedl, že Kišiněvská deklarace „pomůže vést naši vlastní práci i práci vnitrostátních orgánů a domácích soudů“.wtop

Načasování deklarace je všeobecně považováno za záměrné. Právní analytici poznamenali, že přichází jen několik týdnů před vstupem nových pravidel v rámci Paktu EU o migraci a azylu v platnost 12. června, a mohla by poskytnout politické a právní krytí pro tato ustanovení.echrblog