Alla 46 Europarådets nationer antar migrationsdeklaration

Alla 46 medlemsstater i Europarådet antog på fredagen en politisk deklaration om migration vid ett möte i Chișinău, Moldavien. Deklarationen fastställer en ny tolkning av Europakonventionen som skulle kunna göra det lättare att deportera vissa migranter – inklusive till "återvändandecentrum" i tredjeland.internazionale+1

Den icke-bindande deklarationen, den första i sitt slag om migration från Europarådet, antogs av utrikesministrar vid ministerkommitténs 135:e session. Den bekräftar på nytt att stater har vad de kallar en "obestridlig suverän rätt att kontrollera inresa och vistelse för utländska medborgare" och att nationer som står inför massankomster kan driva nya metoder för att avskräcka irreguljär migration.wtop

Omprövning av kärnskydd

I hjärtat av deklarationen finns nya kvalificeringar till artiklarna 3 och 8 i konventionen, som täcker skydd mot tortyr och omänsklig behandling samt rätten till privat- och familjeliv. Även om deklarationen anger att förbudet mot tortyr förblir absolut, tillägger den att "bedömningen av miniminivån för svårighetsgraden av misshandel som utgör omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning är relativ och beror på alla omständigheter i fallet."usnews+1

När det gäller artikel 8 säger deklarationen att stater kan utvisa utländska medborgare trots deras rätt till privat- och familjeliv, så länge åtgärden balanseras med ett legitimt syfte såsom nationell säkerhet. Den säger vidare att Europadomstolen skulle kräva "starka skäl" för att åsidosätta en stats beslut.internazionale+1

Deklarationen växte fram ur ett öppet brev som skickades förra året av ledarna för nio EU-länder – inklusive Italien, Danmark, Belgien, Österrike och Polen – som argumenterade för att domstolens tolkning av konventionen hade skyddat "fel personer" och lagt alltför stora begränsningar på utvisningar.wtop+1

Rättighetsgrupper slår larm

Mänskliga rättighetsorganisationer var snabba med att fördöma deklarationen. "Regeringar försöker i praktiken pressa en oberoende domstol att försvaga långvariga skydd för mänskliga rättigheter för att underlätta utvisningar", sa Chiara Catelli, talesperson för rättighetsgruppen PICUM.wtop

Amnesty Internationals Eve Geddie kallade deklarationen "en skymf mot den grundläggande principen att mänskliga rättigheter är universella" och varnade för uppkomsten av "ett tvåskiktssystem för mänskliga rättigheter baserat på migrationsstatus". Under veckorna före omröstningen hade Amnesty International, Internationella federationen för mänskliga rättigheter och Internationella juristkommissionen gemensamt uppmanat medlemsstaterna att värna om Europadomstolens oberoende.icj+1

Vad händer härnäst

EU:s migrationskommissionär Magnus Brunner kallade deklarationen "ett viktigt steg" mot en enhetlig migrationspolitik. Europarådets generalsekreterare Alain Berset sa att Chișinău-deklarationen "kommer att hjälpa till att vägleda vårt eget arbete såväl som nationella myndigheters och inhemska domstolars arbete."wtop

Deklarationens tidpunkt ses allmänt som avsiktlig. Rättsliga analytiker har noterat att den kommer bara veckor före ikraftträdandet den 12 juni av nya regler under EU:s pakt om migration och asyl, och skulle kunna ge politisk och juridisk täckning för dessa bestämmelser.echrblog