Las 46 naciones del Consejo de Europa adoptan una declaración sobre migración

Los 46 estados miembros del Consejo de Europa adoptaron el viernes una declaración política sobre migración en una reunión en Chisináu, Moldavia, estableciendo una nueva interpretación del Convenio Europeo de Derechos Humanos que podría facilitar la deportación de ciertos migrantes, incluso a "centros de retorno" en terceros países.internazionale+1

La declaración no vinculante, la primera de su tipo sobre migración por parte del Consejo de Europa, fue adoptada por los ministros de asuntos exteriores en la 135.ª sesión del Comité de Ministros. Reafirma que los estados poseen lo que denominan un "innegable derecho soberano a controlar la entrada y residencia de ciudadanos extranjeros" y que las naciones que enfrentan llegadas masivas pueden buscar nuevos enfoques para disuadir la migración irregular.wtop

Reinterpretación de las protecciones fundamentales

En el centro de la declaración se encuentran nuevas calificaciones a los artículos 3 y 8 del convenio, que cubren la protección contra la tortura y el trato inhumano, y el derecho a la vida privada y familiar. Si bien la declaración establece que la prohibición de la tortura sigue siendo absoluta, añade que "la evaluación del nivel mínimo de gravedad del maltrato que constituye trato o pena inhumana o degradante es relativa y depende de todas las circunstancias del caso".usnews+1

Sobre el artículo 8, la declaración señala que los estados pueden expulsar a ciudadanos extranjeros a pesar de su derecho a la vida privada y familiar, siempre que la acción esté equilibrada con un objetivo legítimo como la seguridad nacional. Además, indica que el Tribunal Europeo de Derechos Humanos requeriría "razones de peso" para anular la decisión de un estado.internazionale+1

La declaración surgió de una carta abierta enviada el año pasado por los líderes de nueve países de la UE —incluidos Italia, Dinamarca, Bélgica, Austria y Polonia—, quienes argumentaron que la interpretación del tribunal sobre el convenio había protegido a las "personas equivocadas" y había impuesto límites excesivos a la deportación.wtop+1

Grupos de derechos humanos dan la voz de alarma

Las organizaciones de derechos humanos se apresuraron a condenar la declaración. "Los gobiernos están buscando efectivamente presionar a un Tribunal independiente para que debilite las protecciones de derechos humanos largamente establecidas con el fin de facilitar las deportaciones", dijo Chiara Catelli, portavoz del grupo de derechos PICUM.wtop

Eve Geddie, de Amnistía Internacional, calificó la declaración como "una afrenta al principio básico de que los derechos humanos son universales", advirtiendo contra el surgimiento de "un sistema de derechos humanos de dos niveles basado en el estatus migratorio". En las semanas previas a la votación, Amnistía Internacional, la Federación Internacional por los Derechos Humanos y la Comisión Internacional de Juristas habían instado conjuntamente a los estados miembros a salvaguardar la independencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos.icj+1

¿Qué sigue?

El comisario de migración de la UE, Magnus Brunner, calificó la declaración como "un paso importante" hacia una política migratoria unificada. El Secretario General del Consejo de Europa, Alain Berset, dijo que la Declaración de Chisináu "ayudará a guiar nuestro propio trabajo, así como el de las autoridades nacionales y los tribunales internos".wtop

El momento de la declaración es visto ampliamente como deliberado. Los analistas legales han señalado que llega pocas semanas antes de la entrada en vigor, el 12 de junio, de las nuevas normas bajo el Pacto sobre Migración y Asilo de la UE, y podría proporcionar cobertura política y legal para dichas disposiciones.echrblog