L’UE propose une loi sur l’équité numérique pour bannir les interfaces truquées

La Commission européenne a présenté mercredi 11 novembre sa loi sur l'équité numérique (DFA), une proposition qui interdirait les "interfaces truquées" manipulatrices, donnerait aux consommateurs un bouton pour désactiver les fonctionnalités addictives et durcirait les règles sur le marketing d'influence. Le commissaire à la protection des consommateurs, Michael McGrath, a qualifié ce paquet, couplé à une refonte de l'application transfrontalière, de "réforme la plus importante des règles de protection des consommateurs de l'UE depuis plus de 20 ans", précisant que les pratiques déloyales coûtent aux consommateurs 10,3 milliards d'euros par an.ec.europa.eu

La proposition abrogerait la directive de 2005 sur les pratiques commerciales déloyales pour la remplacer par un règlement directement applicable dans les 27 États membres. Le texte est désormais transmis au Parlement européen et aux gouvernements de l'UE, qui doivent tous deux donner leur accord avant qu'il ne devienne loi.euronews.com+1

Ce que couvre la proposition

Les fausses allégations de rareté, telles que "plus que 5 articles restants", seraient interdites, et les abonnements devraient être plus faciles à résilier. Les consommateurs recevraient un rappel avant qu'un essai gratuit ne se transforme en abonnement payant et auraient le droit de joindre un humain au service client. Les influenceurs devraient étiqueter les publications rémunérées avec des termes comme "publicité" ou "collaboration commerciale". Les loot boxes et les mécaniques pay-to-win seraient interdites pour les mineurs, et les publicités ciblées utilisant des données personnelles sensibles seraient prohibées. L'industrie du jeu vidéo a vivement réagi, affirmant que ces règles s'attaquent au cœur du modèle économique du free-to-play.techpolicy.press+2

Parallèlement à la DFA, un règlement révisé sur la coopération en matière de protection des consommateurs donnerait à la Commission des pouvoirs directs pour enquêter et sanctionner les très grands dossiers transfrontaliers. Les amendes pourraient atteindre 6 % du chiffre d'affaires annuel mondial d'un commerçant.ec.europa.eu

Les critiques pointent des lacunes

Dans une analyse pour Tech Policy Press, les juristes Anne-Lise Sibony, Fabrizio Esposito, Cristiana Santos et Cecilia Isola ont qualifié le nouveau rôle d'application directe de la Commission comme étant peut-être l'innovation la plus importante de la proposition. Ils ont toutefois fait valoir que "les sanctions et l'indemnisation des consommateurs restent une faiblesse", car les États membres continueraient de fixer les amendes dans le cadre de la DFA elle-même. Ils ont également souligné que le titre est un "abus de langage" : le règlement couvrirait également les pratiques commerciales hors ligne, un nom plus précis serait donc "Règlement sur les pratiques commerciales déloyales".techpolicy.press

Les mêmes auteurs ont estimé que le traitement de la conception addictive est insuffisant. La proposition n'interdit pas les fonctionnalités telles que la lecture automatique et les séries (streaks) pour les adultes. Elle exige seulement des outils permettant aux utilisateurs de les désactiver, ce qui laisse aux consommateurs la charge de contrer leur propre exploitation. Des experts des droits numériques avaient soulevé des préoccupations similaires après la fuite du projet, notant que les publicités et les prix personnalisés ne seraient interdits que lorsqu'ils sont susceptibles de causer un préjudice aux consommateurs vulnérables.euobserver.com+1

Un moment politique délicat

La proposition arrive alors que Bruxelles promet de réduire la bureaucratie, et le Financial Times l'a présentée comme de nouvelles règles pour les géants de la tech introduites malgré cette promesse. McGrath a présenté la réforme comme un soutien aux entreprises qui respectent les règles : "Nous ne rendons pas les affaires plus difficiles. Nous rendons les affaires déloyales plus difficiles".ft.com+1