EU schlägt Digital Fairness Act zum Verbot von Dark Patterns vor

Die Europäische Kommission hat am Mittwoch, den 11. November, ihren Digital Fairness Act (DFA) vorgestellt, einen Vorschlag, der manipulative "Dark Patterns" verbieten, Verbrauchern einen Ausschalter für süchtig machende Funktionen geben und die Regeln für Influencer-Marketing verschärfen soll. Verbraucherkommissar Michael McGrath bezeichnete das Paket zusammen mit einer Überarbeitung der grenzüberschreitenden Durchsetzung als "die bedeutendste Reform der EU-Verbraucherschutzregeln seit mehr als 20 Jahren" und erklärte, dass unlautere Praktiken die Verbraucher jährlich 10,3 Milliarden Euro kosten.ec.europa.eu

Der Vorschlag würde die Richtlinie über unlautere Geschäftspraktiken von 2005 aufheben und durch eine Verordnung ersetzen, die in allen 27 Mitgliedstaaten direkt gilt. Er geht nun an das Europäische Parlament und die EU-Regierungen, die beide zustimmen müssen, bevor er Gesetz wird.euronews.com+1

Was der Vorschlag abdeckt

Falsche Knappheitsbehauptungen wie "nur noch 5 Artikel verfügbar" würden verboten, und Abonnements müssten leichter zu kündigen sein. Verbraucher erhielten eine Erinnerung, bevor eine kostenlose Testphase in einen kostenpflichtigen Plan übergeht, sowie das Recht, im Kundenservice einen Menschen zu erreichen. Influencer müssten bezahlte Beiträge mit Begriffen wie "Werbung" oder "kommerzielle Zusammenarbeit" kennzeichnen. Lootboxen und Pay-to-Win-Mechaniken würden für Minderjährige verboten, und gezielte Werbung unter Verwendung sensibler personenbezogener Daten wäre untersagt. Die Videospielindustrie wehrte sich heftig und argumentierte, die Regeln griffen den Kern des Free-to-Play-Geschäftsmodells an.techpolicy.press+2

Neben dem DFA würde eine überarbeitete Verordnung über die Zusammenarbeit im Verbraucherschutz der Kommission direkte Befugnisse zur Untersuchung und Sanktionierung sehr großer grenzüberschreitender Fälle geben. Bußgelder könnten bis zu 6 % des weltweiten Jahresumsatzes eines Händlers erreichen.ec.europa.eu

Kritiker sehen Lücken

In einer Analyse für Tech Policy Press bezeichneten die Rechtsexperten Anne-Lise Sibony, Fabrizio Esposito, Cristiana Santos und Cecilia Isola die neue direkte Durchsetzungsrolle der Kommission als die vielleicht wichtigste Neuerung des Vorschlags. Sie argumentierten jedoch, dass "Strafen und Verbraucherentschädigungen eine Schwachstelle bleiben", da die Mitgliedstaaten die Bußgelder im Rahmen des DFA selbst festlegen würden. Sie merkten zudem an, dass der Titel eine "Fehlbezeichnung" sei: Die Verordnung würde auch Offline-Geschäftspraktiken abdecken, daher wäre ein präziserer Name "Verordnung über unlautere Geschäftspraktiken".techpolicy.press

Dieselben Autoren erklärten, dass der Umgang mit süchtig machendem Design zu kurz greife. Der Vorschlag verbiete Funktionen wie Autoplay und Streaks für Erwachsene nicht. Er erfordere lediglich Tools, mit denen Nutzer diese ausschalten können, was es den Verbrauchern überlasse, ihrer eigenen Ausbeutung entgegenzuwirken. Experten für digitale Rechte hatten ähnliche Bedenken geäußert, nachdem der Entwurf durchgesickert war, und darauf hingewiesen, dass personalisierte Werbung und Preisgestaltung nur dann verboten würden, wenn sie wahrscheinlich schutzbedürftigen Verbrauchern schaden.euobserver.com+1

Ein heikler politischer Moment

Der Vorschlag kommt zu einer Zeit, in der Brüssel den Abbau von Bürokratie verspricht, und die Financial Times interpretierte ihn als neue Regeln für Big Tech, die trotz dieses Versprechens eingeführt werden. McGrath präsentierte die Reform als Unterstützung für Unternehmen, die sich an die Regeln halten: "Wir machen es nicht schwieriger, Geschäfte zu machen. Wir machen es schwieriger, unlautere Geschäfte zu machen".ft.com+1