Neapdrausti klimato nuostoliai: auganti grėsmė Europos viešiesiems finansams

Vis labiau neprognozuojami Europos orai sukelia vis didesnę fiskalinę naštą, kurios vyriausybės nebegali vertinti tiesiog kaip pavienių ekstremalių situacijų sekos: neapdrausti nuostoliai dėl miškų gaisrų ir potvynių grasina tapti nuolatiniu sunkumu ir taip įtemptiems valstybių biudžetams.

Antradienį paskelbtoje „Reuters“ analizėje įspėjama, kad Europos Sąjungoje apdraudus tik ketvirtadalį su klimato kaita susijusių katastrofų nuostolių, mokesčių mokėtojams tenka vis didesnė atstatymo išlaidų našta, ir tai vyksta tuo metu, kai vyriausybės jau dabar susiduria su didėjančiomis išlaidomis gynybai bei visuomenės senėjimo spaudimu.reuters

Pasikartojančios išlaidos, o ne vienkartinis įvykis

Europos aplinkos agentūros duomenimis, nuo 1980 iki 2024 metų ekstremalūs orų ir klimato reiškiniai ES sukėlė apie 822 mlrd. eurų ekonominių nuostolių. Ketvirtadalis šios žalos buvo patirta vos per pastaruosius ketverius metus.moderndiplomacy+1

„Problema ta, kad jie tampa vis dažnesni“, sakė Federico Barriga-Salazar, „Fitch“ Vakarų Europos valstybių reitingų skyriaus vadovas. Jis pažymėjo, kad dėl niokojančių 2024 metų potvynių Ispanijoje, kurie buvo didžiausi Europoje per pastaruosius penkis dešimtmečius, atstatymo išlaidos 2024-2026 metais gali sudaryti 0,7 procentinio punkto BVP.reuters

Davidas Zahnas, „Franklin Templeton“ Europos fiksuoto pajamingumo finansinių priemonių skyriaus vadovas, įspėjo, kad poveikis kai kurioms šalims gali siekti nuo 1 proc. iki 2 proc. BVP. „Kuo dažniau kyla ši rizika, tuo mažiau ji bus draudžiama“, teigė D. Zahnas.reuters

Ryškėjantys sprendimai

Kelios vyriausybės jau imasi veiksmų. Graikija ieško būdų, kaip padidinti draudimo apimtis ir kartu sustiprinti vandens bei energetikos infrastruktūrą turistų gausiai lankomose vietose. Portugalija, po didelių potvynių 2026 metų pradžioje, paskelbė apie planus įvesti privalomąjį būsto draudimą, remiamą stichinių nelaimių fondo.moderndiplomacy+1

ECB pasiūlė bendrą ES viešojo ir privataus sektorių perdraudimo schemą, kuri sutelktų privačią stichinių nelaimių riziką, remiamą ES viešojo nelaimių finansavimo fondo. Tikimasi, kad Europos Komisija šį rudenį pateiks pasiūlymus dėl atsparumo klimatui ir rizikos valdymo.reuters+2

Politinis iššūkis

Heather Grabbe, „Bruegel“ vyresnioji mokslo darbuotoja, teigė, kad vyriausybėms reikia sistemingesnių priemonių nei vien tik skubios išlaidas ekstremalioms situacijoms. „Visos Europos vyriausybės turi įvertinti savo pažeidžiamumą ir parengti išsamius planus, kaip sumažinti būsimą žalą investuojant į prisitaikymą prie klimato kaitos bei dalijantis rizika už sienų ribų“, sakė H. Grabbe.reuters

Ispanijos ministras pirmininkas Pedro Sanchezas teigė, kad žaliosios investicijos, sudarančios 0,1 proc. BVP, padėtų išvengti aštuonis kartus didesnių ekonominių nuostolių. Tačiau ar šios vasaros karščio bangos paskatins politinę valią prisiimti išankstines išlaidas, išlieka pagrindinis Europos politikos formuotojų klausimas.reuters