Unversicherte Klimaschäden belasten Europas Staatsfinanzen immer stärker

Das zunehmend unberechenbare Wetter in Europa führt zu einer wachsenden fiskalischen Belastung, die Regierungen nicht mehr als eine Reihe isolierter Notfälle betrachten können. Unversicherte Schäden durch Waldbrände und Überschwemmungen drohen zu einer dauerhaften Belastung für die ohnehin strapazierten öffentlichen Haushalte zu werden.

Eine am Dienstag von Reuters veröffentlichte Analyse warnt davor, dass die Steuerzahler angesichts der Tatsache, dass in der Europäischen Union nur ein Viertel der klimabedingten Katastrophenschäden versichert ist, einer wachsenden Belastung durch Wiederaufbaukosten ausgesetzt sind. Dies geschieht zu einer Zeit, in der die Regierungen bereits mit höheren Verteidigungsausgaben und dem Druck einer alternden Bevölkerung zu kämpfen haben.reuters

Wiederkehrende Kosten statt Einmalzahlungen

Wetter- und klimabedingte Extreme verursachten in der EU zwischen 1980 und 2024 wirtschaftliche Schäden von schätzungsweise 822 Milliarden Euro, so die Europäische Umweltagentur: Ein Viertel dieses Schadens entstand allein in den letzten vier Jahren.moderndiplomacy+1

„Das Problem ist, dass sie immer häufiger auftreten“, sagte Federico Barriga-Salazar, Leiter der Abteilung für Staatsanleihen in Westeuropa bei Fitch. Er wies darauf hin, dass die verheerenden Überschwemmungen in Spanien im Jahr 2024, die schlimmste Flutkatastrophe in Europa seit fünf Jahrzehnten, Wiederaufbaukosten in Höhe von 0,7 Prozentpunkten des BIP bedeuten, verteilt auf die Jahre 2024 bis 2026.reuters

David Zahn, Leiter des Bereichs europäische Anleihen bei Franklin Templeton, warnte, dass die Auswirkungen in einigen Ländern 1 % bis 2 % des BIP erreichen könnten. „Je häufiger diese Risiken auftreten, desto weniger werden sie versichert sein“, so Zahn.reuters

Erste Lösungsansätze zeichnen sich ab

Mehrere Regierungen handeln bereits. Griechenland prüft Möglichkeiten zur Ausweitung des Versicherungsschutzes bei gleichzeitigem Ausbau der Wasser- und Energieinfrastruktur in Tourismus-Hotspots. Portugal hat nach schweren Überschwemmungen Anfang 2026 Pläne für eine obligatorische Wohngebäudeversicherung angekündigt, die durch einen Naturkatastrophenfonds abgesichert ist.moderndiplomacy+1

Die EZB hat ein gemeinsames öffentlich-privates Rückversicherungssystem für die EU vorgeschlagen, das private Naturkatastrophenrisiken bündeln und durch einen EU-Fonds für die öffentliche Katastrophenfinanzierung abgesichert werden soll. Es wird erwartet, dass die Europäische Kommission in diesem Herbst Vorschläge für Klimaresilienz und Risikomanagement vorlegen wird.reuters+2

Die politische Herausforderung

Heather Grabbe, Senior Fellow bei Bruegel, erklärte, die Regierungen bräuchten systematischere Regelungen als bloße Notausgaben. „Alle Regierungen in Europa müssen ihre Gefährdung analysieren und umfassende Pläne zur Verringerung künftiger Schäden durch Anpassungsinvestitionen sowie zur grenzüberschreitenden Risikoteilung aufstellen“, so Grabbe.reuters

Der spanische Ministerpräsident Pedro Sanchez argumentierte, dass grüne Investitionen im Wert von 0,1 % des BIP wirtschaftliche Schäden in achtfacher Höhe verhindern könnten. Die zentrale Frage für die europäischen Entscheidungsträger bleibt jedoch, ob die Hitzewellen dieses Sommers den politischen Willen erzeugen werden, die Vorabkosten zu akzeptieren.reuters