ES signalizuoja apie didesnį atvirumą stambiems susijungimams per taisyklių peržiūrą

Aukščiausi Europos Sąjungos konkurencijos pareigūnai signalizuoja, kad sandoriai, padedantys įmonėms plėstis ir diegti inovacijas, sulauks palankesnio vertinimo, Briuseliui baigiant rengti pirmąją susijungimų taisyklių peržiūrą per daugiau nei du dešimtmečius.

Pokyčiai Briuselyje

„Financial Times“ duomenimis, Europos Komisijos konkurencijos generalinio direktorato vadovas Anthony Whelanas nurodė, kad yra didesnis pasirengimas svarstyti stambius įmonių susijungimus, kurie galėtų paskatinti investicijas, inovacijas ar bloko atsparumą. Šis žingsnis atspindi platesnes Briuselio pastangas padėti Europos įmonėms konkuruoti su varžovais Jungtinėse Valstijose ir Kinijoje, o ši tema dominavo ES ekonominės politikos diskusijose visus 2026 metus.ft+1

Komisija 2026 m. balandžio 30 d. paskelbė susijungimų gairių projektą, žymintį tai, ką teisininkai ir pareigūnai pavadino plačiausio masto ES susijungimų vertinimo peržiūra per daugiau nei 20 metų. Pirmą kartą pasaulyje taisyklių projekte leidžiama įmonėms pateikti „naudos teoriją“ – struktūrizuotą argumentą, kad sandoris sukuria efektyvumą tokiose srityse kaip tvarumas, atsparumas, investicijos ir inovacijos, siekiant atsverti tradicinį reguliuotojų dėmesį vartotojų žalai. Atskiras „inovacijų skydas“ buvo pristatytas siekiant suteikti startuoliams ir mažoms inovatyvioms įmonėms aiškesnį kelią į palankų vertinimą sandorių peržiūros metu.crowell+4

ES konkurencijos komisarė Teresa Ribera laikėsi atsargios pozicijos, balandžio mėnesį „Bloomberg“ sakydama: „Jei kas nors manė, kad šis raginimas kurti čempionus yra argumentas dereguliuoti, išardyti ar sumažinti apsaugos priemones, jie klysta“. Tuo pat metu ji gynė gairių peržiūrą kaip būdą užtikrinti, kad susijungimų kontrolė būtų „tinkama tikslui“ sparčiai besikeičiančiose rinkose.Reuters+1

„Siemens“ teisininkas ragina sukurti veiksmingą saugų uostą

Atskirai, „Siemens“ konkurencijos teisės vadovas Saaras Dierckensas antradienį argumentavo, kad Komisija turėtų pakoreguoti siūlomo saugaus uosto sąlygas startuolių įsigijimams, kad jis taptų veiksmingas. Pagal gairių projektą, sandoriai, susiję su startuoliais, būtų atleisti nuo įkyrios susijungimų peržiūros, tačiau šis skydas neapima įsigijimų, kuriuos vykdo didžiausi rinkos žaidėjai arba įmonės, paskirtos „vartų sargais“ pagal ES Skaitmeninių rinkų aktą – kategorija, apimanti „Google Alphabet Inc.“ ↗ 1.46%, „Apple“ ↗ 2.66% ir „Amazon.com, Inc.“ ↗ 3.44%.mlex+2

Dierckensas pasiūlė, kad tekstas neturėtų būti „pernelyg griežtas“ skaitmeniniams vartų sargams, argumentuodamas, kad jie dažnai yra gerai pasirengę pirkti ir plėsti mažesnes įmones.mlex+1

Kas toliau

Viešosios konsultacijos dėl gairių projekto baigėsi birželio mėnesį, o galutinis priėmimas numatomas 2026 m. ketvirtąjį ketvirtį. Tai, ar Komisija atsižvelgs į tokių įmonių kaip „Siemens“ raginimus sušvelninti apribojimus vartų sargų įsigijimams, bus pagrindinis testas, parodysiantis, kiek toli Briuselis pasirengęs eiti. Kaip „Reuters“ pranešė paskelbus projektą, sandorių naudos įrodymo kartelė greičiausiai išliks aukšta, o reguliuotojai ir toliau tikrins galimus kainų padidėjimus ir konkurencinę žalą.Reuters+2