Las pérdidas climáticas no aseguradas amenazan las finanzas públicas de Europa

El clima cada vez más volátil de Europa está creando una carga fiscal creciente que los gobiernos ya no pueden tratar como una serie de emergencias aisladas, ya que las pérdidas no aseguradas por incendios forestales e inundaciones amenazan con convertirse en una presión permanente sobre unos presupuestos públicos ya de por sí tensionados.

Un análisis publicado este martes por Reuters advierte que, dado que solo una cuarta parte de las pérdidas por catástrofes relacionadas con el clima están aseguradas en la Unión Europea, los contribuyentes se enfrentan a una creciente exposición a los costes de reconstrucción en un momento en que los gobiernos ya lidian con un mayor gasto en defensa y las presiones del envejecimiento de la población.reuters

Un coste recurrente, no un hecho aislado

Los fenómenos meteorológicos y climáticos extremos causaron pérdidas económicas estimadas en 822.000 millones de euros en la UE entre 1980 y 2024, según la Agencia Europea de Medio Ambiente, y una cuarta parte de esos daños se registró solo en los últimos cuatro años.moderndiplomacy+1

"El problema es que se están volviendo más recurrentes", afirmó Federico Barriga-Salazar, director de calificaciones soberanas de Europa Occidental en Fitch. Señaló que las devastadoras inundaciones de España en 2024, las peores en Europa en cinco décadas, implican costes de reconstrucción de 0,7 puntos porcentuales del PIB repartidos entre 2024 y 2026.reuters

David Zahn, director de renta fija europea en Franklin Templeton, advirtió que el impacto en algunos países podría alcanzar entre el 1% y el 2% del PIB. "Cuanto más existan estos riesgos, menos se asegurarán", afirmó Zahn.reuters

Las soluciones toman forma

Varios gobiernos ya están tomando medidas. Grecia estudia formas de aumentar la cobertura de los seguros al tiempo que refuerza las infraestructuras de agua y energía en los puntos turísticos más visitados. Portugal ha anunciado planes para implantar un seguro de hogar obligatorio respaldado por un fondo para catástrofes naturales tras las graves inundaciones de principios de 2026.moderndiplomacy+1

El BCE ha propuesto un sistema conjunto de reaseguro público-privado en la UE que agruparía los riesgos privados de catástrofes naturales, respaldado por un fondo de la UE para la financiación pública de catástrofes. Se espera que la Comisión Europea presente propuestas sobre resiliencia climática y gestión de riesgos este otoño.reuters+2

El desafío político

Heather Grabbe, investigadora principal de Bruegel, afirmó que los gobiernos necesitan mecanismos más sistemáticos que el gasto de emergencia. "Todos los gobiernos de Europa deben evaluar su exposición y elaborar planes integrales para reducir los daños futuros mediante inversiones en adaptación, así como mutualizar los riesgos a nivel transfronterizo", señaló Grabbe.reuters

El presidente del Gobierno español, Pedro Sánchez, ha defendido que unas inversiones verdes equivalentes al 0,1% del PIB podrían evitar pérdidas económicas ocho veces superiores. Pero la gran pregunta a la que se enfrentan los responsables políticos europeos es si las olas de calor de este verano generarán la voluntad política necesaria para asumir estos costes iniciales.reuters