EU-Staatschefs fordern neue Handelsinstrumente gegen China

Die EU-Staatschefs treffen sich am Donnerstag in Brüssel und werden voraussichtlich die Europäische Kommission anweisen, "dringend" neue Instrumente gegen Ungleichgewichte zu entwickeln, die sie auf Chinas Wirtschaftspolitik zurückführen. Die Anweisung erscheint in einem Entwurf für eine Gipfelerklärung, über den die 27 Mitgliedstaaten derzeit noch verhandeln, so die South China Morning Post.scmp

Der Gipfel findet eine Woche nach einer vorläufigen Einigung zwischen der EU und China in Peking statt, die Importe chinesischer Hybridautos begrenzen soll. Beamte in Brüssel sagen, das Abkommen sei ein Anfang, gehe aber nicht weit genug. "Eine Schwalbe macht noch keinen Sommer, aber es ist ein erstes Ergebnis und der Beginn eines Prozesses, um China dazu zu bewegen, seine Exporte zu mäßigen", sagte ein hochrangiger Diplomat der Post.scmp

Ein wachsendes Defizit

Reuters berichtete, dass die Staatschefs das zweitägige Treffen am Donnerstag mit der Diskussion darüber eröffnen werden, ob das Hybrid-Abkommen ein ausreichender erster Schritt ist, um weiter über ein umfassenderes Handelsverständnis mit China zu verhandeln, oder ob härtere Beschränkungen erforderlich sind. Das Handelsdefizit der EU mit China erreichte im letzten Jahr 360 Milliarden Euro und lag bereits in der ersten Jahreshälfte 2026 bei 200 Milliarden Euro. Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen hat dieses Defizit als "unhaltbar" bezeichnet.usnews

Im Rahmen des Abkommens würden die Importe chinesischer Hybrid- und Plug-in-Hybridfahrzeuge auf 350.000 pro Jahr begrenzt, möglicherweise bereits ab Dezember. Ein EU-Beamter sagte, die chinesischen Lieferungen seien auf dem besten Weg gewesen, in diesem Jahr etwa 800.000 Einheiten zu erreichen. Fahrzeuge über dem Kontingent würden direkt blockiert, anstatt mit zusätzlichen Zöllen belegt zu werden. Handelskommissar Maros Sefcovic nannte das Abkommen ein "sehr gutes Ergebnis", sagte aber, es sei nur ein erster Schritt.axios+1

Ein "Kill-Switch" und eine deutsche Kehrtwende

Letzte Woche schrieben Bundeskanzler Friedrich Merz und der französische Präsident Emmanuel Macron gemeinsam an von der Leyen und forderten ein neues Instrument, das einen Handelspartner vom EU-Binnenmarkt abschneiden könnte, falls unfaire Praktiken anhalten. Chinas Handelsministerium warnte, dass Europa "die Konsequenzen tragen" müsse, wenn es einen solchen "Kill-Switch"-Plan verabschiede.dw

Das deutsch-französische Papier forderte zudem dringende Maßnahmen bei Importen von Chemikalien und PET-Kunststoffen sowie Beschränkungen für Unternehmen, die bei kritischen Lieferungen von einer einzigen Quelle abhängig sind. Reuters berichtete, dass die Kommission wahrscheinlich im Dezember die erste solche Maßnahme vorschlagen wird.usnews

Das gemeinsame Papier stellt eine Kehrtwende für Berlin dar, das sich 2024 gegen EU-Zölle auf chinesische Elektrofahrzeuge ausgesprochen hatte. Deutschlands Autohersteller stehen unter Druck: Die Importe neuer in China hergestellter Autos nach Deutschland stiegen in den ersten sieben Monaten des Jahres um 121 %, so das Statistische Bundesamt Destatis. Volkswagen streicht 100.000 Stellen. Noah Barkin von der Rhodium Group sagte gegenüber DW, Merz und seine Berater seien nun überzeugt, dass "die Vorteile des Handelns die Kosten des Nichthandelns überwiegen".dw+1

Differenzen bleiben bestehen

Der spanische Ministerpräsident Pedro Sanchez hat auf einen weicheren Kurs gegenüber Peking gedrängt, da Spanien chinesische Investitionen begrüßt. Er steht am 29. November vor einer vorgezogenen Wahl. Daniel Mullaney, Senior Fellow beim Atlantic Council, sagte gegenüber Axios, das Hybrid-Abkommen könnte die Mitgliedstaaten "diese Woche zögern lassen, das Boot zum Wanken zu bringen". Der Ökonom Michael Pettis argumentierte, dass das Abkommen europäischen Hybridherstellern "auf Kosten anderer EU-Hersteller" helfen würde.axios+1