Tyskland avviser von der Leyens Canada-merkelapp

En tvist om hvorvidt Canada skal kalles et "assosiert medlem" av EU forsterker splittelsen mellom den tyske kansleren Friedrich Merz og EU-kommisjonens president Ursula von der Leyen. Fire diplomater fortalte Politico om uenigheten. Tjenestemenn i Berlin ser von der Leyens forsøk på å gi Canada merkelappen som en irettesettelse av Merz sitt tidligere forslag om å tilby samme status til Ukraina.politico.eu

Ingen av partene gir seg. Tyskland gjentok sin motstand under et møte mellom EU-ambassadører onsdag 4. november, og en person med kjennskap til von der Leyens vurderinger sa at hun ikke har planer om å droppe begrepet, meldte Politico.politico.eu

En merkelapp fjernet, så gjentatt

Uenigheten toppet seg under Canada-EU-toppmøtet i Montreal som startet 29. oktober. Før toppmøtet ble Canada og EU enige i en felles erklæring om å søke "stadig tettere assosiering", men utelot assosiert medlemskap. Ifølge Reuters, gjengitt av Chronicle.lu, ledet Tyskland en gruppe land som motsatte seg et konsept uten juridisk status som ikke var ferdig utarbeidet. Von der Leyen brukte likevel uttrykket. "Canada kan ikke bli et fullverdig medlem av EU på grunn av geografien," sa hun, og beskrev ideen som "assosiering uten tiltredelse," meldte Associated Press. Statsminister Mark Carney tok også i bruk begrepet, etter å ha sagt tidligere at partnerskapets "navn ikke spiller noen rolle," meldte CBC News.cbc.ca+2

Hvorfor Berlin protesterer

Problemet for Berlin er definisjonen. To EU-diplomater fortalte Politico at von der Leyens versjon beskriver en status for land som aldri kan bli med i EU, og at dette utelukker Ukraina. "Tyskland hadde andre planer for assosiert medlemskap, og har det fortsatt," sa en diplomat.politico.eu

I mai skrev Merz til EU-ledere og foreslo at Ukraina skulle bli et assosiert medlem som et mellomsteg mot fullt medlemskap. Under hans plan ville Ukraina delta i EUs institusjoner uten stemmerett og motta en politisk forpliktelse under blokkens gjensidige bistandsklausul, meldte Euronews. Ukrainas president Volodymyr Zelenskyj kalte forslaget "urettferdig," meldte Reuters.euronews.com+1

En bredere styringskløft

Begge sider sier de ønsker det samme i substans. "Vi forpliktet oss begge til å danne et unikt partnerskap som vi ikke har med noe annet land utenfor EU," sa en tysk diplomat til Politico. Kommisjonens talsperson Paula Pinho sa at Brussel fokuserer på å "bygge videre på fundamentet" som ble lagt under toppmøtet.politico.eu

Likevel eksisterer merkelapp-striden side om side med andre tvister. Berlin har sagt at de ikke vil godkjenne kommisjonens foreslåtte langtidsbudsjett på rundt 2 billioner euro med mindre det kuttes med "hundrevis av milliarder." Von der Leyens idé om et europeisk sikkerhetsråd har også fått liten støtte i Tyskland. Jan Techau fra Eurasia Group sa at von der Leyen har valgt "en sterkt integrasjonsvennlig tilnærming," mens Merz ser nasjonale regjeringer som hovedkraften bak EUs politikk. Han kalte den underliggende spenningen "uløselig."