Le Congo interdit les exportations de concentrés de cuivre et de cobalt

La République démocratique du Congo a interdit les exportations de concentrés de cuivre et de cobalt dans ce que Reuters a décrit comme "une escalade majeure de sa volonté de forcer la transformation locale et de conserver une plus grande valeur de ses vastes ressources minérales".reuters

L'arrêté, daté du 29 juin et signé par le ministre des Mines Louis Kabamba Watum, le ministre du Commerce extérieur Julien Paluku Kahongya et le ministre de l'Économie Daniel Mukoko Samba, stipule clairement que "l'exportation de concentrés de cuivre et de cobalt est interdite". Reuters a rapporté l'interdiction pour la première fois jeudi après avoir examiné l'arrêté gouvernemental.miningmx+1

Ce que l'interdiction implique

L'interdiction prend effet immédiatement, bien que le ministre des Mines conserve le pouvoir d'accorder des dérogations à l'exportation d'un an dans des circonstances "stratégiques". Parallèlement à l'interdiction d'exportation des concentrés, la RDC a introduit un nouveau régime fiscal pour les sous-produits miniers économiquement importants, utilisant un coefficient de valorisation de 55%. Ce régime fiscal prévoit une période de transition de trois mois, au cours de laquelle les mineurs doivent déclarer les sous-produits dans leurs exportations.miningmx+1

L'arrêté remplace une interdiction d'exportation de 2023 par un cadre plus large et intervient après que la RDC a suspendu les exportations de cobalt en février 2025 en raison d'une offre excédentaire qui avait fait chuter les prix. Le Congo est ensuite passé à un système de quotas en octobre 2025, mais des problèmes de conformité et des incertitudes procédurales ont retardé les expéditions réelles pendant des mois.facebook+2

Impact sur le marché et réaction de l'industrie

La RDC est le plus grand producteur mondial de cobalt et le deuxième fournisseur de cuivre. Suite à l'annonce de l'interdiction, le cuivre de référence à trois mois à la Bourse des métaux de Londres a augmenté de 1,8%, selon Mining.com.au.mining+2

Ivanhoe Mines a rapidement clarifié sa position, déclarant qu'"une interdiction sur l'exportation de concentré non valorisé est en place et appliquée en RDC depuis près de 10 ans" et que son exploitation Kamoa-Kakula raffine déjà le concentré de cuivre localement ou détient des dérogations valides. L'interdiction pourrait également affecter CMOC Group ↗ 0.27%, Glencore, Zijin Mining et la société publique Gécamines.ivanhoemines+1

Un changement continental plus large

La décision de la RDC s'inscrit dans une tendance plus large de nationalisme des ressources à travers l'Afrique. Selon l'Africa Center for Strategic Studies, plus de 13 pays africains ont promulgué des restrictions à l'exportation depuis 2023, en se concentrant sur la transformation à valeur ajoutée. Avec l'accélération de la demande mondiale en minéraux critiques dans le cadre de la transition énergétique, et la concurrence entre les États-Unis et d'autres nations pour sécuriser les chaînes d'approvisionnement, la volonté de la RDC de restreindre les exportations de matières premières ajoute une incertitude supplémentaire à un marché déjà sous tension.mining

Reuters a rapporté qu'au premier trimestre 2026, la RDC a exporté 696 725 tonnes de cathodes de cuivre mais seulement 53 926 tonnes de concentrés de cuivre, ce qui suggère que la perturbation immédiate de l'approvisionnement due à l'interdiction des concentrés pourrait être limitée par rapport à la production totale du pays.reuters+1