La Banque mondiale prévoit de mettre fin à tous ses prêts à la Chine d’ici 2031

La Banque mondiale supprimera progressivement ses prêts à la Chine d'ici 2031, selon une proposition soumise mardi au conseil d'administration du prêteur multilatéral, a rapporté le Financial Times. Le plan plafonnerait les prêts à la Chine à un maximum de 2 milliards de dollars jusqu'en 2031 et cesserait tout prêt au pays après cette date.investing+1

Un changement longuement débattu

Les membres du conseil d'administration doivent discuter de la proposition au cours de la semaine du 20 juillet. Cette décision marque l'aboutissement d'années de pression, principalement de la part des États-Unis, pour mettre fin aux prêts de la Banque mondiale à la deuxième économie mondiale. Les critiques soutiennent depuis longtemps que la Chine, avec ses vastes réserves de change et son statut de créancier mondial majeur, n'a plus besoin de financement concessionnel de la part des institutions internationales de développement.investing

En 2019, le conseil d'administration de la Banque mondiale a approuvé un plan visant à fournir à la Chine entre 1 et 1,5 milliard de dollars de prêts à faible taux d'intérêt par an jusqu'en juin 2025, malgré les objections du secrétaire au Trésor américain de l'époque, Steven Mnuchin. Ce cadre prévoyait que les prêts "diminuent progressivement" par rapport à une moyenne précédente sur cinq ans de 1,8 milliard de dollars. La nouvelle proposition va plus loin en fixant une date de fin ferme.cnbc+1

Contexte politique et stratégique

Les législateurs américains des deux partis ont fait pression pour réduire les prêts de la Banque mondiale à la Chine. En 2023, le sénateur John Barrasso a mené 21 sénateurs dans l'introduction d'une législation bipartisane visant à mettre fin aux prêts des banques multilatérales de développement à Pékin, arguant que la Chine dépasse les critères pour bénéficier d'une telle assistance.barrasso.senate

La Chine a historiquement été l'un des plus grands emprunteurs de la Banque mondiale, avec des approbations cumulées de prêts de la BIRD au pays totalisant environ 12,6 milliards de dollars pour 280 projets. Parallèlement, la Chine a construit ses propres institutions de prêt parallèles, notamment la Banque asiatique d'investissement pour les infrastructures, et a accordé des dizaines de milliards de dollars de prêts bilatéraux aux pays en développement d'Afrique et d'Asie.financesone.worldbank

La proposition, si elle est approuvée, représenterait l'une des mesures les plus concrètes à ce jour pour remodeler la relation de la Banque mondiale avec Pékin, en détournant les ressources d'une économie émergente majeure vers des pays à plus faible revenu disposant de moins d'alternatives pour le financement du développement.