La UE extiende la cláusula de escape fiscal al gasto energético

La Comisión Europea otorgó el lunes formalmente a los Estados miembros de la UE una mayor flexibilidad para invertir en seguridad energética sin infringir las normas fiscales del bloque, extendiendo a las inversiones energéticas el mismo mecanismo de cláusula de escape reservado anteriormente para el gasto en defensa.caliber+1

Una respuesta a la crisis energética en Oriente Medio

Bajo esta decisión, los países de la UE pueden solicitar permiso para asignar fondos adicionales destinados a fortalecer la resiliencia del sistema energético y reducir la dependencia de los combustibles fósiles. Dichos gastos no se contabilizarán totalmente al evaluar el cumplimiento de las normas presupuestarias de la UE, siempre que sean limitados y estén directamente vinculados a objetivos de seguridad energética.eunews+1

La flexibilidad está limitada al 0,3 por ciento del PIB por año y al 0,6 por ciento de forma acumulativa, y se aplicará desde 2026 hasta 2028. La desviación general de la trayectoria de gasto neto de un país no podrá superar el 1,5 por ciento del PIB, incluyendo tanto las exenciones de defensa como las de energía.ess-news+1

La Comisión citó el conflicto en curso en Oriente Medio y los riesgos asociados para los mercados energéticos globales como el motor de esta medida. La UE lanzó su paquete de energía de emergencia AccelerateEU en abril para abordar la volatilidad del mercado provocada por la guerra en Irán, y esta relajación fiscal se basa en esos esfuerzos previos.caliber+2

Del anuncio a la adopción

La decisión formaliza lo que la Comisión anunció por primera vez el 3 de junio como parte del Paquete de Primavera del Semestre Europeo 2026. En ese momento, la Comisión señaló que extendería la Cláusula de Escape Nacional, establecida en el Artículo 26 del Reglamento 2024/1263, para cubrir las inversiones relacionadas con la energía.euobserver+1

El camino hacia esta decisión no estuvo exento de fricciones. En mayo, la primera ministra italiana, Giorgia Meloni, presionó a la Comisión para que extendiera la flexibilidad fiscal al gasto energético, advirtiendo que, de lo contrario, Roma podría tener dificultades para participar en el programa de defensa Safe de la UE. La Comisión rechazó inicialmente la solicitud de Italia, según Reuters, argumentando que los Estados miembros deberían utilizar los instrumentos de financiación existentes de la UE.reuters

Qué califica y qué no

Solo serán elegibles las medidas presupuestarias decididas después del 28 de febrero de 2026, financiadas a nivel nacional y que tengan un impacto directo en las finanzas públicas. Las inversiones potencialmente elegibles incluyen redes eléctricas, almacenamiento de energía, energías renovables, bombas de calor y proyectos de electrificación.eunews+1

Los Estados miembros deben solicitar formalmente la aplicación de la cláusula, proporcionando una lista de las medidas previstas y los costes estimados. La Comisión evaluará cada solicitud individualmente antes de recomendar su aprobación al Consejo.eunews