Carlyles Lukoil-avtale til 22 milliarder dollar på vent: Europeiske raffinerier står stille etter ti måneders amerikansk godkjenningssommel

Carlyle Groups The Carlyle Group Inc. ↗ 1.90% foreslåtte oppkjøp av Lukoils utenlandske oljevirksomhet har sittet fast i den amerikanske godkjenningsprosessen i nesten ti måneder. Dette har ført til at rundt 400 000 fat per dag med europeisk raffineringskapasitet står uutnyttet mens de globale drivstoffprisene stiger, ifølge Financial Times.ft

Transaksjonen, som ble kunngjort 29. januar 2026, vil skille Russlands nest største oljeselskap fra eiendeler i 17 land, inkludert oppstrømsvirksomhet i Irak, raffinerier i Romania og Bulgaria, samt detaljhandelsnettverk i flere markeder. Eiendeler i Kasakhstan, inkludert andeler i Tengiz- og Karachaganak-feltene, ble holdt utenfor avtalen. Analytikere har verdsatt porteføljen til rundt 22 milliarder dollar.streamlinefeed+2

En regulatorisk flaskehals

Office of Foreign Assets Control (OFAC), underavdelingen i det amerikanske finansdepartementet som håndhever sanksjoner, har utstedt en rekke generelle lisenser, nå i sin tiende versjon, som tillater at forhandlinger og selskapsgjennomgang (due diligence) fortsetter. Den nyeste, GL 131J, gjelder frem til 22. oktober 2026. Men OFAC har satt en klar grense: Lisensene tillater samtaler, ikke en gjennomføring av avtalen. Enhver kontrakt må være «uttrykkelig betinget av mottak av en separat tillatelse fra OFAC», og ingen slik tillatelse er gitt.ofac.treasury

Sanksjonene stammer fra 22. oktober 2025, da OFAC sanksjonerte Lukoil for å øke presset på Russlands energisektor som følge av krigen i Ukraina. Storbritannia fulgte opp med egne restriksjoner. Den 12. august utstedte britiske Office of Financial Sanctions Implementation en generell lisens som unntar Lukoil International GmbH frem til februar 2027, og forlenget unntakene for det bulgarske datterselskapet til 29. oktober.streamlinefeed+1

Carlyle fortsetter sin selskapsgjennomgang og har undersøkt muligheten for partnerskap for å dele på avtalens kompleksitet. Avtalen er ikke-eksklusiv; Lukoil har også hatt samtaler med ExxonMobil Exxon Mobil Corporation ↘ 3.20%, Chevron ↘ 2.79%, Quantum Energy Partners og Abu Dhabis IHC.cryptobriefing

Europeiske raffinerier tar regningen

De mest synlige konsekvensene finner man i Romania. Lukoils Petrotel-raffineri i Ploiești, som utgjør rundt 20 prosent av landets raffineringskapasitet, har vært stengt siden oktober 2025 og gikk inn i insolvensbehandling i august. Rundt 460 selskaper som leverte tjenester til anlegget, står overfor mulig konkurs, og omtrent 8 000 arbeidere har mistet jobben.eadaily+1

I Bulgaria drives Neftohim Burgas-raffineriet, det største i Sørøst-Europa med en kapasitet på 190 000 fat om dagen, under en ekstern administrator, men har økt produksjonen til sitt høyeste niveau på fem til seks år.streamlinefeed

Spenningen fremover

Carlyle uttalte til Financial Times at «det er betydelig uutnyttet raffineringskapasitet på tvers av Lukoils europeiske eiendeler som kan bidra til å bringe ytterligere raffinerte produkter til markedet». Europeiske myndigheter står nå overfor et vanskelig valg mellom å håndheve sanksjoner og å beskytte den nasjonale energisikkerheten, en spenning som tilspisser seg for hver måned avtalen forblir usignert.streamlinefeed