L’UE rejette la demande de Kiev d’accélérer les prêts et exige des réformes

L'Union européenne a rejeté, pour le moment, la demande de l'Ukraine d'accélérer le versement de prêts destinés à couvrir un déficit imprévu dans son financement militaire cette année. Des personnes proches du dossier ont indiqué à Bloomberg que Bruxelles souhaite que Kiev mette d'abord en œuvre les réformes convenues. Ce refus fait suite à l'aveu de l'Ukraine cet été, selon lequel la hausse des coûts de la guerre avait creusé un déficit d'environ 27 milliards d'euros. Cette situation a également relancé un débat de longue date sur la question de savoir si l'Europe devrait utiliser les avoirs gelés de la banque centrale russe pour régler les factures de l'Ukraine.bloomberg+1

Les réformes d'abord, l'argent ensuite

Les responsables de l'UE affirment que la priorité est de fournir à l'Ukraine l'argent déjà promis dans le cadre du prêt de 90 milliards d'euros du bloc pour 2026 et 2027, et non de mettre en place un nouveau paquet. La Commission européenne a versé jusqu'à présent environ 15 milliards d'euros sur les 45 milliards réservés pour 2026. Les paiements ultérieurs dépendent de réformes, notamment de mesures anticorruption.kyivpost+1

"Notre message à nos amis ukrainiens est clair : réalisez les réformes convenues afin que nous puissions continuer à vous soutenir financièrement", a déclaré la commissaire européenne à l'Élargissement, Marta Kos, lors d'une réunion de coordination des donateurs à Bruxelles le 29 septembre. S'exprimant auprès du journal Le Monde, un diplomate européen frustré a déclaré : "On a l'impression d'arroser le désert".glavnoe+1

Le ministre ukrainien des Finances, Serhiy Marchenko, a déclaré à Bruxelles que Kiev avait trouvé des moyens de réduire le déficit de cette année. Il a prévenu que l'Ukraine pourrait avoir besoin d'environ 69 milliards d'euros en 2027, dont environ 40 milliards pour la défense et 29 milliards pour maintenir le fonctionnement de l'État. "Nous sommes très satisfaits des 90 milliards", a-t-il déclaré. "Mais ce n'est pas suffisant". La Commission indique qu'elle n'a pas encore confirmé les chiffres de Kiev. Marchenko espère que le parlement progressera sur les conditions de réforme après son retour à la mi-octobre. Il a également précisé que certaines propositions de l'UE impliqueraient de nouveaux impôts, ce qu'il a qualifié de difficile alors que les entreprises ukrainiennes sont sous forte pression.kyivpost+1

Les avoirs gelés de nouveau sur la table

La demande de financement a remis sur le tapis la question des quelque 210 milliards d'euros d'avoirs de l'État russe immobilisés en Europe, dont la plupart se trouvent auprès du dépositaire belge Euroclear. Marchenko a exhorté les gouvernements à prendre des "mesures audacieuses" concernant ces avoirs. L'Allemagne et ses alliés relancent l'idée, et 122 membres du Parlement européen ont signé une lettre appelant à la reprise des discussions.yahoo+2

La Belgique s'oppose toujours à cette idée en raison des risques juridiques et financiers. La France et l'Italie restent également sceptiques. La banque centrale de Russie a poursuivi l'UE en justice pour ce gel indéfini, et un tribunal de Moscou a ordonné à Euroclear de payer des dommages et intérêts. Au lieu de nouveaux fonds, la Commission a évoqué d'autres options, comme les quelque 20 milliards d'euros non alloués du programme de prêt de 150 milliards d'euros de l'UE pour le réarmement, ou la Facilité européenne pour la paix.glavnoe+2

Les dirigeants de l'UE doivent aborder le soutien à l'Ukraine lors d'un sommet à Bruxelles les 15 et 16 octobre. Ils négocient également le prochain budget à long terme du bloc, qui comprend un paquet de 100 milliards d'euros pour l'Ukraine pour la période 2028-2034, tandis que l'Allemagne et d'autres pays font pression pour des réductions de dépenses.yahoo+1