L’UE interdit les polluants éternels dans les emballages alimentaires avec son nouveau règlement

Le vaste règlement relatif aux emballages et déchets d'emballages de l'Union européenne commence à s'appliquer le 12 août. Il introduit des restrictions sur les "polluants éternels" dans les emballages en contact avec les denrées alimentaires et exige des vendeurs qu'ils s'enregistrent individuellement dans chacun des 27 États membres où ils expédient des produits, une charge qui pousse déjà certains petits commerçants à suspendre complètement leurs commandes européennes.

La prohibition des PFAS en première ligne des nouvelles règles

Parmi les premières mesures entrant en vigueur figure une restriction sur les substances per- et polyfluoroalkylées dans les emballages en contact avec les denrées alimentaires. Les articles tels que les emballages pour la vente à emporter, les emballages de restauration rapide, les sacs de popcorn pour micro-ondes et les boîtes de pizza contenant des PFAS au-delà de limites strictes ne peuvent plus être mis sur le marché de l'UE. Le règlement, officiellement connu sous le nom de règlement (UE) 2025/40, a été publié au Journal officiel en janvier 2025 et est entré en vigueur le 11 février 2025, avec une date d'application générale fixée 18 mois plus tard.environment.europa+1

"Le nouveau règlement relatif aux emballages et déchets d'emballages est un investissement dans l'avenir de l'Europe: il aidera à réduire les déchets, à augmenter le recyclage, à rendre les emballages en contact avec les aliments plus sûrs pour les consommateurs en limitant les substances dangereuses telles que les PFAS, et à réduire notre dépendance à l'égard des matières premières vierges", a déclaré Jessika Roswall, commissaire à l'environnement, à la résilience dans le domaine de l'eau et à une économie circulaire compétitive.environment.europa

Les petits vendeurs confrontés à la charge de l'enregistrement par pays

Le règlement impose aux producteurs de s'enregistrer dans chaque État membre où ils mettent des emballages à disposition et, en vertu de l'article 45, de désigner un représentant autorisé pour la responsabilité élargie des producteurs dans chaque pays où ils ne sont pas établis. Il n'existe pas de licence européenne unique: un enregistrement en Espagne ne confère aucun droit en Allemagne ou en France.ppc

Cette structure s'est avérée insoutenable pour certaines entreprises. Un avis aux commerçants diffusé le 10 août a annoncé la suspension de tous les envois vers l'UE, précisant que les coûts d'enregistrement et de représentation par pays n'étaient "actuellement pas financièrement réalisables". Une proposition de la Commission européenne visant à suspendre l'obligation de représentant jusqu'en 2035 pour les vendeurs établis dans l'UE n'a jamais été adoptée: le Conseil a interrompu les négociations le 24 juin, invoquant de "fortes réserves de la grande majorité des États membres".ppc

Les places de marché en ligne, notamment Amazon Amazon.com, Inc. ↘ 0.80%, eBay ↗ 2.22% et Etsy ↗ 1.31%, seront également confrontées à de nouvelles obligations de vérification des numéros d'enregistrement des vendeurs avant leur intégration, transformant ainsi la conformité en une condition de vente.ppc

L'industrie s'adapte mais la demande reste à la traîne

Une étude menée par l'entreprise de logistique Advanced Supply Chain montre que 93 % des 200 fabricants britanniques interrogés ont été touchés ou s'attendent à l'être par le PPWR. Parmi eux, 16 % ont déjà modifié le format de leurs emballages et 39 % procèdent actuellement à des ajustements. Pourtant, l'échéance réglementaire ne s'est pas traduite par une hausse de la demande de polymères recyclés. Selon S&P Global ↗ 3.07%, les acheteurs continuent de privilégier les matières vierges à prix réduit sur fond de faible consommation, les granulés de PEHD recyclé se négociant avec une prime par rapport aux équivalents vierges.spglobal+1

"L'économie du marché sera un facteur bloquant tant que le PPWR ne sera pas contraignant: les propriétaires de marques trouveront des failles juridiques tant que les matières premières principales resteront plus avantageuses", a déclaré un négociant à S&P Global.spglobal

D'autres obligations seront progressivement introduites au cours des prochaines années, notamment un système d'étiquetage harmonisé en 2028 et, d'ici 2030, l'obligation d'intégrer du plastique recyclé dans les nouveaux emballages, des limites sur l'espace vide et l'exigence que tous les emballages soient recyclables.environment.europa