L’UE et le Canada lancent une alliance, le statut de membre associé écarté

La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, et le Premier ministre canadien, Mark Carney, ont profité du 21e sommet UE-Canada à Montréal pour lancer une "Alliance pour l'avenir". Ce partenariat couvre le commerce, la défense, les minerais critiques et la technologie, et les deux parties le présentent comme une réponse à la coercition économique exercée durant la guerre commerciale du président américain Donald Trump. La réunion de deux jours a débuté le jeudi 29 octobre et s'achève le vendredi 30 octobre. Une question reste en suspens : quel nom donner à cette relationabc27.com+1.

Litige sur l'appellation

Von der Leyen n'a pas abandonné sa proposition de faire du Canada le premier "membre associé" de l'UE. À Montréal, elle a qualifié ce statut d'"association sans adhésion" et a déclaré : "Nous pouvons bâtir un partenariat qui se rapproche davantage de l'adhésion que tout ce que nous avons fait auparavant". Les États membres ont exprimé leur désaccord. L'Allemagne a mené un groupe qui a supprimé le terme de la déclaration commune, car ce statut n'a aucune base juridique. La Grèce et la France ont également émis des objectionspolitico.eu+2.

Le texte révisé engage désormais les deux parties à "définir d'ici le sommet UE-Canada de 2027 le concept d'une association toujours plus étroite du Canada à l'UE, sans pour autant aller jusqu'à une adhésion complète". Les responsables prévoient de publier la déclaration vendredi. Carney a minimisé le différend. "Cette nouvelle alliance n'est pas un exercice de marketing. Le nom n'a pas d'importance", a-t-il déclaré, bien qu'il ait utilisé plus tard le terme "membre associé" lors d'une table ronde économiquekentucky.com+2.

Le contenu de l'alliance

Von der Leyen a annoncé un espace commun pour les chaînes d'approvisionnement stratégiques, soutenu par des investissements conjoints incluant des capitaux privés. Elle a également précisé que les importations européennes de matières premières critiques canadiennes ont augmenté de 62 % pour atteindre 3,3 milliards d'euros. Bruxelles prévoit d'élargir la participation du Canada à Erasmus+ et au prochain programme de recherche Horizon Europe. Un accord sur le commerce numérique complétant le traité de libre-échange CETA, ainsi qu'un accord donnant au Canada accès aux supercalculateurs européens, doivent être finalisés vendredi. La déclaration couvre également de nouveaux câbles sous-marins reliant l'Europe, le Canada et l'Asie, ainsi qu'une étude de faisabilité sur les exportations canadiennes de gaz naturel liquéfié vers l'Europeeunews.it+1.

Le Canada est déjà le seul pays non européen à participer au programme de défense SAFE de l'UE, doté de 150 milliards d'euros. Carney a également annoncé un investissement pouvant atteindre 1,6 milliard de dollars canadiens dans l'entreprise canadienne d'IA Cohereabc27.com.

L'ombre de Washington

Trump a laissé entendre que cet arrangement pourrait être un "acte hostile". Un haut responsable canadien a affirmé que ce rapprochement n'était pas dirigé contre les États-Unis. Tobias Gehrke, du Conseil européen pour les relations internationales, a souligné qu'il n'existe "pas de raccourci magique" pour réduire la dépendance vis-à-vis des États-Unis, "mais la fenêtre politique est désormais grande ouverte pour franchir une étape bien plus importante qu'il n'était concevable auparavant"abc27.com.