Les États-Unis sanctionnent la CPI quelques heures après le prix Nobel d’une ancienne juge

L'administration Trump a imposé des sanctions contre la Cour pénale internationale elle-même vendredi, quelques heures après que Navi Pillay, ancienne juge de la cour, a remporté le prix Nobel de la paix. Cette décision place Washington en opposition avec ses alliés européens qui soutiennent le tribunal basé à La Haye. Jusqu'à présent, les sanctions américaines visaient des procureurs et des juges individuels. Cette désignation va plus loin : elle pourrait punir les entreprises qui fournissent des services à la cour.reuters+1

"Le président Trump ne permettra jamais à la Cour pénale internationale de poursuivre des Américains", a déclaré le secrétaire d'État Marco Rubio. "Nous interdirons les transactions avec cette cour voyou, coupant ses ressources et paralysant sa capacité à fonctionner." Il a ajouté : "Soit la CPI met fin à ses menaces, soit nous mettrons fin à la CPI", précisant que Washington attendait de ses alliés qu'ils "maîtrisent la cour".aa+2

Des licences laissent une fenêtre pour les discussions

Le département d'État a déclaré que la CPI avait été désignée en vertu du décret exécutif 14203. Avec l'action de vendredi, les sanctions en vertu de ce décret couvrent désormais 17 personnes au total. Un avis du Trésor a ajouté la cour à sa liste des ressortissants spécialement désignés, la principale liste noire des sanctions américaines. Tout bien de la CPI aux États-Unis ou détenu par des personnes américaines est désormais bloqué.forth+1

Le Trésor a également émis des licences générales en même temps. L'une permet certaines transactions avec la cour, notamment le maintien de ses opérations, pour une durée de 180 jours. D'autres couvrent les services informatiques et cloud, le régime de retraite de la CPI et les activités liées aux détenus. Le département d'État a indiqué que la fenêtre de 180 jours vise à donner aux États membres de la cour le temps de montrer des "progrès significatifs" dans la résolution des préoccupations américaines, et que la licence "peut être ajustée" en fonction de l'évolution de ces efforts.forth

La cour promet de continuer

La CPI a qualifié les sanctions d'"assaut contre l'État de droit et contre les fondements mêmes de l'ordre juridique international". "La Cour continuera à remplir pleinement son mandat, avec indépendance et impartialité", a déclaré la présidente de la CPI, Tomoko Akane, sanctionnée par Washington en août. La procureure adjointe Nazhat Shameem Khan a déclaré à Reuters que le travail de la cour "se poursuivra dans toutes nos situations".ndtv+3

Les responsables de la cour ont passé des mois à se préparer à cette étape. Ils ont transféré les ordinateurs de bureau des logiciels Microsoft vers des alternatives open source et ont pris de nouvelles dispositions pour les services bancaires et l'assurance maladie. Le greffier Osvaldo Zavala Giler a exhorté l'UE à être prête à utiliser son "mécanisme de blocage", un outil qui protège les pays européens des effets des sanctions étrangères.reuters

Une campagne de longue haleine

Washington s'est opposé aux mandats d'arrêt de la CPI contre des responsables israéliens, dont le Premier ministre Benjamin Netanyahu. Il s'est également opposé à une enquête passée de la CPI sur les troupes américaines en Afghanistan. La cour compte 125 États membres, dont tous les pays de l'UE. Au moins cinq ont annoncé leur intention de quitter la cour depuis le début de la campagne de pression américaine, notamment le Venezuela, le Tchad, le Mali, le Niger et le Burkina Faso.thehill+1

Selon l'AP, le plan de sanctions était en préparation bien avant l'annonce du prix Nobel. Dans sa citation pour Pillay, qui a siégé à la Chambre d'appel de la CPI de 2003 à 2008, le comité Nobel a déclaré vouloir "émettre un rappel" à un moment où "les juges et les institutions du droit international sont sous attaque politique".reuters+1