La Chine lie ses achats agricoles aux États-Unis à une baisse des droits de douane

Le ministère chinois du Commerce a déclaré jeudi 5 novembre que Pékin est disposé à acheter davantage de produits agricoles américains, mais seulement après que les deux parties auront finalisé et mis en œuvre les réductions tarifaires réciproques sur 60 milliards de dollars de marchandises échangées, a rapporté Reuters. Cette condition fait de l'allègement tarifaire le préalable à des achats agricoles plus importants. Le paquet est issu du sommet de septembre entre le président chinois Xi Jinping et le président Donald Trump à Washington et n'a pas encore été finaliséreuters.com.

La condition de Pékin

Lors d'un point de presse régulier, la porte-parole Huang Ling a déclaré que la Chine "a toujours été ouverte à l'élargissement des achats de produits agricoles en provenance des États-Unis, mais seulement à la condition que les deux parties mettent en œuvre leur accord de réduction tarifaire réciproque de 30 milliards de dollars contre 30 milliards", selon le rapport de Reuters relayé par The News Tribune. Huang a ajouté que la Chine espère que Washington travaillera avec elle pour "créer des conditions favorables" au commerce agricole. L'agence de presse officielle Xinhua a rapporté qu'elle avait cité la baisse des tarifs, la réduction des barrières non tarifaires et un meilleur accès au marché comme moyens d'y parvenirenglish.news.cn+2.

Huang répondait à des questions sur une réunion du 2 novembre entre Li Chenggang, représentant chinois au commerce international, et une délégation commerciale agricole américaine en visite, selon le journal sud-coréen Financial Newsen.fnnews.com.

Ce que couvre l'accord

Les deux parties ont convenu lors de pourparlers économiques à New York et Washington du 20 au 23 septembre de réduire les tarifs sur environ 30 milliards de dollars de marchandises de part et d'autre. Environ 90 % des produits concernés verraient leurs droits ramenés aux taux de la nation la plus favorisée, et les deux pays effectueraient les réductions simultanément une fois leurs procédures juridiques nationales terminées, a rapporté Xinhua. La liste chinoise inclut le maïs, le blé, le sorgho, la viande et les produits laitiers. Elle exclut le soja, principale exportation agricole américaine vers la Chine, ce qui a suscité des critiques de l'American Soybean Association, selon Farm Progress via AgriMarketing. Aucun gouvernement n'a précisé l'ampleur des réductions ni leur date d'entrée en vigueur, a rapporté le Hawaii Tribune-Heraldhawaiitribune-herald.com+2.

Des achats en deçà des attentes

En mai, la Maison Blanche a annoncé que la Chine avait accepté d'acheter 17 milliards de dollars de produits agricoles américains par an à partir de 2026, en plus d'un engagement antérieur sur le soja. Une analyse de Reuters a révélé que la Chine est en bonne voie d'atteindre son objectif pour le soja, mais n'a acheté que 7,2 milliards de dollars d'autres produits agricoles américains entre janvier et septembre, selon Reuters. Ces importations hors soja sont les plus faibles pour cette période depuis 2019. Il n'est pas non plus clair si le calendrier de 17 milliards a débuté avec l'annonce de mai ou s'il ne commencera qu'une fois les réductions tarifaires finalisées. Les négociants ont déclaré à Reuters que les tarifs devraient baisser avant que des achats à grande échelle ne deviennent commercialement viablesthenewstribune.com.

Les deux gouvernements ont mis en place un groupe de travail agricole qui devrait se réunir avant la fin de l'année. Leur trêve commerciale court actuellement jusqu'au 10 janvier 2027agrimarketing.com.