La Banque d’Angleterre supprime les plafonds de détention de stablecoins et fixe une limite d’émission de 40 milliards de livres sterling

Un an après que le Sénat américain a adopté la loi GENIUS lors d'un vote bipartisan historique de 68 contre 30, la mise en œuvre de la législation entre dans une phase décisive alors que les agences fédérales se précipitent pour finaliser les règles avant la date limite légale du 18 juillet 2026, tandis qu'outre-Atlantique, la Banque d'Angleterre a dévoilé une approche révisée de la réglementation des stablecoins systémiques.

Les agences américaines se dirigent vers l'échéance de juillet

Six agences fédérales sont dans un sprint final pour publier les règles de mise en œuvre de la loi Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act (loi GENIUS), devenue loi le 18 juillet 2025, établissant le premier cadre réglementaire fédéral pour les stablecoins de paiement indexés sur le dollar. L'OCC, la FDIC, la NCUA, le Trésor, le FinCEN et l'OFAC doivent chacun finaliser leurs cadres avant la date limite légale d'un an.jonesday+2

Dans le cadre de cet effort, le Conseil de la Réserve fédérale a proposé une règle commune exigeant que les émetteurs de stablecoins de paiement autorisés maintiennent des programmes écrits d'identification des clients comparables à ceux déjà exigés des banques et des coopératives de crédit. Selon la proposition, les émetteurs devraient collecter le nom, la date de naissance, l'adresse et le numéro d'identification d'un client avant d'ouvrir un compte, et conserver les dossiers pendant cinq ans après la clôture d'un compte. Les commentaires sont attendus 60 jours après la publication au Registre fédéral.biometricupdate

La loi classe les stablecoins conformes comme n'étant ni des titres ni des matières premières, leur interdit de verser des rendements ou des intérêts aux détenteurs et exige des réserves adossant chaque pièce sur une base de un pour un.angelinvestorsnetwork+1

La Banque d'Angleterre supprime les plafonds de détention individuels

Lundi, la Banque d'Angleterre a abandonné sa proposition antérieure visant à limiter le montant de stablecoins que les particuliers et les entreprises peuvent détenir, la remplaçant par un plafond provisoire de 40 milliards de livres sterling sur l'émission totale par pièce systémique. La banque centrale avait précédemment évoqué des limites proches de 20 000 livres pour les particuliers et de 10 millions de livres pour les entreprises.bloomberg+2

Les émetteurs seront désormais autorisés à détenir jusqu'à 70 % des actifs de soutien en dette publique britannique à court terme, contre 60 % précédemment proposés. Les règles finales sont attendues d'ici fin 2026, avec un lancement potentiel des stablecoins réglementés en 2027.yellow+1

Et ensuite ?

Aux États-Unis, une fois les règles finales publiées, les émetteurs disposeront d'environ 120 jours pour se conformer avant que le cadre n'entre en vigueur fin 2026. La législation autorise une réglementation au niveau des États pour les émetteurs ayant moins de 10 milliards de dollars d'émission totale de stablecoins, à condition que les régimes des États soient jugés « substantiellement similaires » aux normes fédérales par le département du Trésor. Pour l'industrie de la cryptographie dans son ensemble, l'adoption de la loi GENIUS par le Sénat l'année dernière, avec 18 voix démocrates rejoignant les républicains, a marqué un tournant — la première législation majeure sur les actifs numériques à franchir l'une ou l'autre chambre du Congrès.bloomberg+4