L’UE envisage de désigner AWS et Azure comme contrôleurs d’accès en vertu du DMA

La Commission européenne a publié jeudi des conclusions préliminaires selon lesquelles Amazon Web Services d'Amazon.com, Inc. ↗ 0.40% et Microsoft ↗ 1.62% Azure devraient être désignés comme "contrôleurs d'accès" en vertu du Digital Markets Act, une mesure qui étendrait pour la première fois les règles de concurrence numérique les plus strictes du bloc au marché du cloud computing.

Conclusions préliminaires

La Commission a informé Amazon et Microsoft de son avis préliminaire selon lequel leurs services cloud respectifs se qualifient en tant que contrôleurs d'accès malgré le fait qu'ils ne remplissent pas les seuils quantitatifs standard du DMA pour une telle désignation. Le régulateur a constaté qu'AWS et Azure, les premier et deuxième plus grands services de cloud computing dans l'UE, fonctionnent comme "une passerelle importante entre les entreprises et leurs clients", selon l'annonce officielle de la Commission.digital-strategy.europa+1

Les deux géants technologiques américains contrôlent environ 70 % des revenus européens de l'infrastructure cloud. La Commission a cité leurs positions dominantes sur le marché, leurs revenus, leur capacité opérationnelle et leurs investissements comme ayant surpassé leurs rivaux, justifiant la désignation qualitative en vertu de l'article 3(8) du DMA.nexttechtoday+2

"Aujourd'hui, nous adoptons l'avis préliminaire selon lequel les services cloud respectifs d'Amazon et de Microsoft, AWS et Azure, devraient relever du DMA", a déclaré la Commission.digital-strategy.europa

Et ensuite ?

La désignation n'est pas encore définitive. Amazon et Microsoft ont désormais le droit d'examiner les documents de la Commission et de répondre par écrit avant qu'une décision définitive ne soit prise. Si les responsables de l'UE poursuivent la désignation, les deux entreprises auraient six mois pour se conformer pleinement aux obligations du DMA, avec une décision finale attendue d'ici fin 2026.thenextweb+2

Le statut de contrôleur d'accès imposerait des obligations incluant des exigences d'interopérabilité, des restrictions sur les pratiques de verrouillage des clients, des limitations sur l'auto-préférence et des mandats de portabilité des données. L'effort réglementaire devrait forcer une refonte des frais de sortie du cloud et exiger des API standardisées et des interfaces documentées. Le non-respect pourrait entraîner des amendes allant jusqu'à 10 % du chiffre d'affaires mondial, montant pouvant atteindre 20 % en cas de violations répétées.linkedin+2

Extension de la portée du DMA

La décision marque une expansion du Digital Markets Act au-delà des plateformes technologiques destinées aux consommateurs vers le marché européen des services cloud, évalué à 220 milliards d'euros. La Commission a lancé les deux enquêtes de marché le 18 novembre 2025 pour évaluer si les fournisseurs de cloud justifiaient le statut de contrôleur d'accès même sans atteindre les seuils de nombre d'utilisateurs de la loi. Les conclusions préliminaires de jeudi font suite à une enquête de sept mois qui a examiné la domination du marché et les effets de verrouillage dans tout le secteur.ciodive+3

Amazon et Microsoft sont déjà désignés comme contrôleurs d'accès pour d'autres services en vertu du DMA, mais le cloud computing était auparavant exclu du champ d'application de la réglementation.morningstar